Ухвала суду № 14877329, 14.04.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

14 квітня 2011 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/3085/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Алєксєєва Н.Ю.,

за участю секретаря - Горбач Д.О.,

представника позивача - Хоменко А.М.,

представника відповідача - Пусана Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Відкритого акціонерного товариства "Рижівський гранітний кар"єр" про поновлення строку на подання адміністративного позову Відкритого акціонерного товариства "Рижівський гранітний кар'єр"до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській областіпро визнання недійсним (нечинним) податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

11 квітня 2011 року позивач Відкрите акціонерне товариство "Рижівський гранітний кар'єр"звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області про визнання недійсним (нечинним) податкового повідомлення-рішення №0000082302/0/50 від 11.06.2010 року.

Прохальна частина позовної заяви містить клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до положень частин 1, 2 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала клопотання про поновлення строку звернення до суду посилаючись на те, що копію акту перевірки від 09.06.2010 року №2894/23-309/03327339 та оскаржуване податкове повідомлення-рішення він вчасно не отримував. Про існування податкового повідомлення-рішення та акту перевірки дізнався від інспектора Кременчуцької ОДПІ, після запиту про перерахування бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на рахунок товариства. В результаті чого, зазначені документи позивач отримав тільки 23.03.2011 року. Просила клопотання задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на те, що частиною 5 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк. Вказаний строк, на думку відповідача, пропущений Відкритим акціонерним товариством "Рижівський гранітний кар'єр" з огляду на те, що акт перевірки №2894/23-309/03327339 від 09.06.2010 року та податкове повідомлення-рішення №0000082302/0/50 від 11.06.2010 року позивачу надсилалися рекомендованими листами від 09.06.2010 року за вих. №2894/23-309/03327339 та від 11.06.2010 року за вих. №21649/10/23-309, який він отримав 15.06.2010 року. Тобто перебіг строку на оскарження податкового повідомлення-рішення №0000082302/0/50 від 11.06.2010 року розпочався, за твердженням відповідача, 15.06.2010 року і на момент звернення до суду сплив. Просив залишити адміністративний позов без розгляду.

Заслухавши представників сторін та дослідивши матеріали адміністративного позову, суд приходить до наступних висновків.

Згідно статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до суду у справах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Як вбачається з адміністративного позову, Кременчуцькою ОДПІ була проведена перевірка ВАТ "Рижівський гранітний кар'єр" з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за період листопад, грудень 2008 року, січень 2009 року, про що складений акт перевірки №2894/23-309/03327339 від 09.06.2010 року.

11.06.2010 року за наслідками перевірки та на підставі акту, Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0000082302/0/50, яким позивачеві зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість.

Кременчуцькою ОДПІ суду надано копію поштового повідомлення про вручення 15.06.2010 року позивачеві податкового повідомлення-рішення №0000082302/0/50 від 11.06.2010 року, що підтверджується власноручним підписом ОСОБА_4

До адміністративного суду з позовом ВАТ "Рижівський гранітний кар'єр" звернулося 11 квітня 2011 року.

Позивачем, в обґрунтування поважності причини пропуску строку звернення до суду, надано копію наказу від 30.04.2010 року №36а про звільнення з роботи ОСОБА_4 з 30.04.2010 року, та копію наказу від 05.05.2010 року №47/1 про призначення відповідального за одержання та відправлення кореспонденції, з якого вбачається про надання права підпису від імені підприємства ВАТ "Рижівський гранітний кар'єр" з 05.05.2010 року начальнику відділу охорони Стукалову І.О.

Таким чином судом встановлено про отримання 15.06.2010 року поштового відправлення Кременчуцької ОДПІ із актом перевірки №2894/23-309/03327339 від 09.06.2010 року, податковим повідомленням-рішенням №0000082302/0/50 від 11.06.2010 року неуповноваженою від імені позивача на отримання поштової кореспонденції, особою.

Відповідно, з матеріалів справи вбачається, що податкове повідомлення-рішення, що є предметом позову ВАТ "Рижівський гранітний кар'єр", позивачем не отримувалося 15.06.2010 року.

Суд визнає дану причину пропуску строку звернення до суду поважною та документально підтвердженою.

З огляду на поважність причини, з якої позивачем було пропущено строк звернення до суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про поновлення вказаного строку.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 102, 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Відкритого акціонерного товариства "Рижівський гранітний кар'єр"про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити.

Поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 2а-1670/3085/11 за позовом Відкритого акціонерного товариства "Рижівський гранітний кар'єр"до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській областіпро визнання недійсним (нечинним) податкового повідомлення-рішення.

Запропонувати відповідачу в строк до 26.04.2011 року надати до суду письмові заперечення проти позову та докази в обґрунтування заперечень.

Зобов'язати відповідача у разі заперечення проти позову надати до суду у строк до 26 квітня 2011 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов.

Зобов'язати позивача в строк до 25.04.2011 року надати до суду:

- копії всіх первинних документів (договорів, актів приймання передачі, податкових та видаткових накладних, рахунків-фактур, платіжних доручень (виписок про рух коштів банківських установ)), на підставі яких було сформовано суми податкового кредиту за період з листопада 2008 року по січень 2009 року.

- відомості бухгалтерського обліку товариства щодо відображення придбаних товарів (робіт, послуг).

- докази та письмові пояснення щодо використання придбаних товарів (робіт, послуг) за період з листопада 2008 року по січень 2009 року у господарській діяльності позивача;

- письмове обґрунтування вчинення дій позивача по придбанню товарів (робіт, послуг) за період з листопада 2008 року по січень 2009 року відповідно до господарської мети позивача;

- копії правовстановлювальних документів позивача та всіх підприємств контрагентів за правочинами вчинюваними в період з листопада 2008 року по січень 2009 року (статутів, свідоцтв про державну реєстрацію, довідки з ЄДРПОУ, довідок про взяття на облік в якості платників податків, свідоцтв платників податку на додану вартість, інше).

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяН.Ю. Алєксєєва