Постанова № 14876479, 02.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №5.8.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 березня 2011 року Справа № 2а-1081/11/1270 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Каюда А.М., розглянувши у м. Луганську у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі інспекції Держенергонагляду в Луганській області відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Донбаському регіоні» до Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Княгинівська» про стягнення штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

01 лютого 2011 року прокурор м. Луганська звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі інспекції Держенергонагляду в Луганській області відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Донбаському регіоні» до Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Княгинівська» про стягнення суми штрафних санкцій в розмірі 850 грн. посилаючись на наступне. 05.07.2010 року відповідачу було видано припис №02\26-0721\2, яким зобовязано було виконати заходи з усунення в явленних порушень щодо відповідності рівня надійності електропостачання вимогам категоричності струмоприймачів, організації експлуатації електроустановок та технічного стану електроустановок. Актом перевірки від 23.11.2010 року №02\26-0155 встановлено часток невиконання відповідачем припису. За невиконання припису на відповідача було накладено штраф у розмірі 850 грн., який відповідач не оскаржував та не сплатив до теперішнього часу. На підставі викладеного, позивач просив суд стягнути з відповідача суму штрафних санкцій в розмірі 850 грн.

Відповідач повідомлений належним чином про відкриття провадження у скороченому провадженні. У встановлений судом строк відповідачем не подано ані заперечень проти позову, ані заяви про визнання позовних вимог.

Суд, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачем було обстежено електричні і тепловикористовуючі установки та теплові мережі Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Княгинівська», за результатами якого з згідно приписом Державної інспекції №02\26-0721\2 від 05.07.10р. відповідача було зобов'язано вжити заходів щодо усунення виявлених порушень, та надано термін виконання до 05.10.2010 (а.с. 11 - 15).

23.11.2010 року інспектором Державної інспекції з енергонагляду проведено перевірку виконання відповідачем вимог припису, відповідно до якої було складено акт (протокол) перевірки № 02\26-0155 згідно з яким за позивачем встановлено з 89 пунктів припису невиконано 20 пунктів, а саме:№ №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 14, 17, 18, 30, 31, 37, 39, 72, 74, 76, 77 (а.с. 10).

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України „Про електроенергетику" визначено, що державний нагляд в електроенергетиці здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, визначеному законодавством України, ч. 5 ст. 9 Закону України „Про електроенергетику" Інспекції надано повноваження щодо застосування, у встановленому порядку, санкцій до суб'єктів господарської діяльності за порушення нормативно-правових актів у сфері ПЕК.

Відповідно до ч. 3 ст. 27 Закону України „Про електроенергетику" суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, зокрема, за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Інспекції та порушення умов ліцензування у вигляді штрафу.

За невиконання вимог припису позивачем були накладені штрафні санкції на підприємство відповідача постановою від 29.11.2010 р.№02\26-0155, за порушення законодавства про електроенергетику у розмірі 850 грн. за невиконання вимог припису (а.с.7).

Копія постанови відповідачу була надіслана та у встановленому законом порядку та ним отримана 07.12.2010 року, її відповідачем не оскаржено (а.с. 8, 9).

Відповідно до ч.5 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Згідно з ч. 2 ст. 31 Закону України «Про теплопостачання» уповноважені органи застосовують до субєктів господарювання юридичних осіб штрафні санкції: за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергозбереження або Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії, або Національної комісії регулювання електроенергетики України у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

Відповідно до п. 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 р. № 1312, передбачено, що суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Оскільки, відповідачем рішення про накладення штрафних санкцій не оскаржувалось, у встановлені законом строки, в добровільному порядку штраф не сплачено, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, позов таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до пункту 15 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито» від сплати державного мита (судового збору) звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 17, 18, 94, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі інспекції Держенергонагляду в Луганській області відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Донбаському регіоні» до Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Княгинівська» задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Княгинівська», м. Красний Луч, вул.. Косіора, 10, код ЄДРПОУ 32446546 на користь Державного бюджету України п\р 31115106700039 в ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 24046797, код бюджетної класифікації 21081100 штрафні санкції в сумі 850 грн. (вісімсот пятдесят гривень).

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

СуддяА.М. Каюда