Постанова № 14876377, 30.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 березня 2011 року Справа № 2а-1875/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Ірметова О.В.

при секретарі: Вівдюк М.М.,

за участю представників сторін від:

позивача:Зайцева М.М.

відповідача:не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Стахановської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області до Міського комунального підприємства «Комбінат комунальних послуг» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ :

02 березня 2011 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до МКП «Комбінат комунальних послуг» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 101951,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має узгоджений податковий борг з податку на додану вартість, яка виникла внаслідок несплати сум податкових зобовязань, зазначений у деклараціях з податку на додану вартість за період з лютого 2010 року по грудень 2010 року. На виконання вимог Закону було направлено відповідачу першу та другу податкову вимогу, але відповідач не сплатив узгоджений податковий борг.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та надав пояснення аналогічні позовним вимогам.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надіслав заяву, якою просив розглянути справу за відсутності представника, та яким позовні вимоги визнав у повному обсязі (а.с.47).

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закон України «Про систему оподаткування» втратили чинність.

Проте, у звязку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закону України «Про систему оподаткування», які були чинні на момент виникнення даних правовідносин.

Згідно ч.1 ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування”, податок на додану вартість, плата за землю, збір за забруднення навколишнього природного середовища належать до загальнодержавних і справляються на всій території України.

Пунктом 3 ч.1 ст. 9 цього ж Закону України встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі закон №2181), податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 закону №2181, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону 2181 податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п.п 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону №2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач Міське комунальне підприємство «Комбінат комунальних послуг» зареєстроване виконавчим комітетом Кіровської міської ради 23.01.2006, про що зроблено запис за №13861200000000121 (а.с.3-6), знаходиться на податковому обліку в Стахановській ОДПІ, є платником податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість №100325941 (а.с.7).

18 березня 2010 року відповідачем було подано до Стахановської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2010 року, в якій в рядку 27 позивач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, у розмірі 3481,00 грн. та суму штрафу, нараховану платником самостійно у звязку з виправленням помилки 3,00 грн. (а.с.33-34).

16 квітня 2010 року відповідачем було подано до Стахановської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2010 року, в якій в рядку 27 позивач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, у розмірі 1599,00 грн. (а.с.35-36).

20 травня 2010 року відповідачем було подано до Стахановської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2010 року, в якій в рядку 27 позивач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, у розмірі 2655,00 грн. (а.с.37-38).

21 червня 2010 року відповідачем було подано до Стахановської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2010 року, в якій в рядку 27 позивач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, у розмірі 8617,00 грн. (а.с.39-40).

20 липня 2010 року відповідачем було подано до Стахановської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2010 року, в якій в рядку 27 позивач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, у розмірі 9889,00 грн. (а.с.41-42).

20 серпня 2010 року відповідачем було подано до Стахановської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2010 року, в якій в рядку 27 позивач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, у розмірі 10434,00 грн. (а.с.11-12).

17 вересня 2010 року відповідачем було подано до Стахановської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2010 року, в якій в рядку 27 позивач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, у розмірі 10242,00 грн. (а.с.13-14).

20 жовтня 2010 року відповідачем було подано до Стахановської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2010 року, в якій в рядку 27 позивач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, у розмірі 10873,00 грн. (а.с.15-16).

18 листопада 2010 року відповідачем було подано до Стахановської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2010 року, в якій в рядку 27 позивач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, у розмірі 13865,00 грн. (а.с.17-18).

20 грудня 2010 року відповідачем було подано до Стахановської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2010 року, в якій в рядку 27 позивач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, у розмірі 12547,00 грн. (а.с.19-20).

19 січня 2011 року відповідачем було подано до Стахановської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за грудня 2010 року, в якій в рядку 27 позивач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, у розмірі 17745,00 грн. (а.с.21-22).

Позивачем на адресу відповідача, відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” надсилалась перша податкова вимога від 26.10.2001 року № 1/47 (а.с.8) та друга податкова вимога від 03.12.2001 №2/95 (а.с.9).

Відповідно до ст. 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Судове рішення у звязку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно з ч.2 ст.112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Оскільки за МКП «Комбінат комунальних послуг» обліковується податкова заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 101951 грн., яка є узгодженою та обовязковою до сплати, та відповідач визнав позовні вимогу у повному обсязі, та судом прийняте визнання позову відповідачем, позовні вимоги податкового органу щодо стягнення податкового боргу є законними та обґрунтованими.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 105, 112, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Стахановської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області до Міського комунального підприємства «Комбінат комунальних послуг» про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Міського комунального підприємства «Комбінат комунальних послуг» (вул. Борисова, 19, м. Кіровськ, код ЄДРПОУ 24853960) на користь Державного бюджету суму податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 101951,00 грн. (сто одна тисяча девятсот пятдесят одна грн. 00 коп.) шляхом стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, яка належить такому платнику податку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 30 березня 2011 року.

СуддяО.В. Ірметова