Постанова № 14876293, 28.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 березня 2011 року Справа № 2а-1892/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Пляшкової К.О.,

при секретарі: Бурихіні О.С.

за участю представників

прокурора заявника: Сайтарли І.М. (посвідчення № 972 від 15.04.2010),

позивача: не зявився.

відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора м. Сєвєродонецька в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 208483,98 грн., -

ВСТАНОВИВ:

02 березня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов прокурора м. Сєвєродонецька в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 208483,98 грн.

В обгрунтування заявлених позовних вимог зазначено таке.

Відкрите акціонерне товариство «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області з 15.03.1996.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до ПФУ не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду.

Але у порушення вказаних норм Закону, відповідач не в повному обсязі сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим за ним за період з 01.01.2011 по 31.01.2011 утворилася заборгованість у розмірі 208483,98 грн., з яких: 189184,66 грн. недоїмка по сплаті страхових внесків, 16112,55 грн. фінансові санкції, 3186,77 грн. пеня.

Відповідачу була надіслана вимога від 01.02.2011 № Ю-54/2, з повідомленням про вручення поштового відправлення, яку відповідач отримав 08.02.2011.

Відповідач вимогу не оскаржив, у добровільному порядку суму заборгованості не сплатив.

У звязку з викладеним, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року в сумі 208483,98 грн.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити в повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник позивача у судове засідання не зявився, надіслав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання повторно не зявився, про час, місце та дату слухання справи був повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив. Правом надати заперечення на адміністративний позов не скористався.

З огляду на положення ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу за відсутності представника позивача та представника відповідача.

Заслухавши пояснення прокурора, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

У судовому засіданні встановлено, підтверджено матеріалами справи, що відкрите акціонерне товариство «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» відповідно до ст.ст.14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області з 15.30.1996 (а.с.9).

Згідно із п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідач - ВАТ «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» повинен нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати страхових внесків зобовязань із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Частиною 6 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі- недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем утворилася заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яка станом на 01.02.2011 становить 208483,98 грн. Вказана заборгованість складається з: 189184,66 грн. недоїмка по сплаті страхових внесків, 16112,55 грн. фінансові санкції, 3186,77 грн. пеня.

Розмір недоїмки зі сплати страхових внесків підтверджено звітом ВАТ «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» за грудень 2010 року (а.с.7-8).

Розмір пені та фінансових санкцій підтверджено рішенням № 1203 від 20.12.2010 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду (а.с.10).

Вказане рішення відповідачем отримано 04.01.2011, про що свідчить підпис на корінці поштового відправлення (а.с.10-зворот).

Також УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області, згідно вимог ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідачу надіслано вимогу від 01.02.2011 № Ю-54/2, яку останнім отримано 08.02.2011, про що свідчить підпис на корінці поштового відправлення (а.с.6).

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки відповідач суму недоїмки не сплатив, вимоги про сплату недоїмки з управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області не узгодив та у судовому порядку її не оскаржив.

Враховуючи те, що відповідач у добровільному порядку заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2011 по 31.01.2011 у розмірі 208483,98 грн. не сплатив, позовні вимоги позивача визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повному задоволенню.

Враховуючи вимоги ч.4 ст.94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до п.34 ч.1 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито» від сплати державного мита (судового збору) звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем- фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно ст.160 КАС України у судовому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17, 18, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м. Сєвєродонецька в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 208483,98 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» (місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Пивоварова, 5, р/р 2600830188562 в філії ПАТ ПІБ м. Луганськ, МФО 304380 код 04643841) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (р/р 25605301738 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код 21792459) борг зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2011 по 31.01.2011 згідно вимоги № Ю 54/2 від 01.02.2011 у сумі 208483,98 грн. (двісті вісім тисяч чотириста вісімдесят три гривні девяносто вісім копійок), з яких: 189184,66 грн. недоїмка зі сплати страхових внесків, 16112,55 грн. фінансові санкції, 3186,77 грн. пеня.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 01 квітня 2011 року.

СуддяК.О. Пляшкова