Постанова № 14876284, 31.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 березня 2011 року Справа № 2а-1697/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді:Борзаниці С.В.

при секретарі: Жиленку Д.В.

за участю:

прокурора: Сайтарли Р.М.

представник позивача: не зявився,

представника відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Прокурора м. Краснодона Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області до Комунального підприємства «Проектстрой» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Краснодона Луганської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом, в якому посилається на наступне.

У позовній заяві позивач просить стягнути з Комунального підприємства «Проектстрой» заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 60836,25 грн.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що Комунальне підприємство «Проектстрой» зареєстровано в УПФУ в м. Краснодоні.

В порушення п.6 ст.20 Закону України ”Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” Комунальне підприємство «Проектстрой» не сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим, станом на 01.02.2011 утворилась заборгованість (недоїмка) по внескам у розмірі 60836,25 грн.

Представник прокурора у судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі, надала суду пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник позивача у судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про місце, дату та час слухання справи повідомлявся належним чином. Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористався. Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Вислухавши пояснення представника прокурора, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Проектстрой» є юридичною особою та відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Краснодоні.

Станом на 01.02.2011 за Комунальним підприємством «Проектстрой» рахується заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмка) у розмірі 60836,25 грн.

Відповідно до ст. 36-1 Закону України “Про прокуратуру”представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, Товариство з обмеженою відповідальністю “Зеніт Т” повинно нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно із ч.12 ст.20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати страхових внесків зобовязань із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Частиною 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Під час розгляду справи судом встановлено, що УПФУ в м. Краснодоні відповідно до вимог ч.3 ст.106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” відповідачу була сформована та надіслана вимога від 07 лютого 2011 року №ю24 про сплату боргу на суму 60836,25 грн.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки відповідач суму недоїмки не сплатив, вимогу про сплату недоїмки з Управлінням Пенсійного фонду України в м. Краснодоні не узгодив та в судовому порядку її не оскаржив.

На час розгляду справи, відповідач у добровільному порядку недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у розмірі 60836,25 грн. не сплатив, у звязку із чим суд вважає позовні вимоги підлягаючими задоволенню у повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат зі сплати судового збору судом не вирішується, оскільки позивач відповідно до пункту 34 частини1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 року №7-93 “Про державне мито”від сплати державного мита (судового збору) звільнений.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14, 15, 17, 18, 20, 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 року №1058-I, ст.ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора м. Краснодона Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області до Комунального підприємства «Проектстрой» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Проектстрой» (ід.код 32363507, 94400, м. Краснодон, Мікроцентр) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області недоїмку зі сплати страхових внесків у розмірі 60836,25 грн. (шістдесят тисяч вісімсот тридцять шість гривень двадцять пять копійок ).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено у повному обсязі 05 квітня 2011 року.

СуддяС.В. Борзаниця