Постанова № 14876201, 24.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 березня 2011 року Справа № 2а-1862/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді:Захарової О.В.

при секретарі: Білоконі Д.І.

за участю:

представника позивача: Кривошей А.М. (довіреність від 25.01.2011)

представника відповідача: генерального директора Тулпарова А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Станично-Луганському районі Луганської області до Українсько-кіпрського товариства з обмеженою відповідальністю «Трофі-Електронікс» про стягнення пені за порушення термінів розрахунків в сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 1173397,55 грн., -

ВСТАНОВИВ:

02 березня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Станично-Луганському районі Луганської області до Українсько-кіпрського товариства з обмеженою відповідальністю «Трофі-Електронікс» про стягнення пені за порушення термінів розрахунків в сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 1173397,55 грн.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що посадовими особами Державної податкової інспекції в Станично-Луганському районі Луганської області проведено планову виїзну перевірку Українсько-Кіпрського товариства з обмеженою відповідальністю «Трофі-Електронікс» з питань дотримання останнім вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 по 31.03.2010, за результатами якої складений акт від 27.08.2010 № 20/23-21800377.

В ході проведення перевірки відновідно ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» № 185/94-ВР від 23.09.1994 встановлено порушення відповідачем термінів розрахунків по імпортним контрактам у грошовій формі при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності.

За результатами акту перевірки від 27.08.2010 № 20/23-21800377 Державною податковою інспекцією в Станично-Луганському районі Луганської області було винесено рішення № 0000272301 від 08.09.2010 про нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 1173397,55 коп.

Відповідачем рішення № 0000272301 від 08.09.2010 не виконано, пеня не сплачена, у звязку з чим позивач просить стягнути з Українсько-кіпрського товариства з обмеженою відповідальністю «Трофі-Електронікс» пеню за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 1173397,55 коп.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позов, надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позов про стягнення пені за порушення термінів розрахунків в сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 1173397,55 грн. визнав в повному обсязі, про що надав суду письмову заяву.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового засідання, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Дії відповідача з визнання адміністративного позову не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси, тому суд приймає визнання адміністративного позову відповідачем.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що відповідач Українсько-Кіпрське товариство з обмеженою відповідальністю «Трофі-Електронікс», ідентифікаційний код 21800377, зареєстрований в якості юридичної особи 01 вересня 2000 року за № 24196611Ю0010119 (а.с. 15) та відповідно довідки від 28.02.2011 № 582 перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Станично-Луганському районі Луганської області з 24.01.1995 за № 525 (а.с.12).

Згідно з вимогами п. 3 ч. 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» №1251-XII від 25.06.1991 в редакції, що діяла до 01.01.2011, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Стаття 1 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі Закон № 2181), що діяв на момент виникнення спірних правовідносин, визначає податковий борг (недоїмку) як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеню, нараховану на суму такого податкового зобов'язання.

Контролюючими органами та органами стягнення податків та зборів (обов`язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, згідно вимог Закону № 2181 є податкові органи.

Так, відповідно до статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-XII від 04.12.1990 в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ.

На виконання покладених на державну податкову службу повноважень посадовими особами Державної податкової інспекції в Станично-Луганському районі Луганської області проведено планову виїзну перевірку Українсько-Кіпрського товариства з обмеженою відповідальністю «Трофі-Електронікс» з питань дотримання останнім вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 по 31.03.2010, за результатами якої складений акт від 27.08.2010 № 20/23-21800377 (а.с. 7-11).

В ході проведення перевірки відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» № 185/94-ВР від 23.09.1994 із змінами та доповненнями, встановлено порушення відповідачем термінів розрахунків по імпортним контрактам у грошовій формі при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності, а саме: на виконання умов імпортного контракту №05/08 від 26.03.2008 на купівлю частин до побутових супутникових приймачів, згідно специфікації №1 від 26.03.2008, УК «Трофі-Електронікс» було перераховано 02.04.2008 з рахунка № 2600801611168 ЛФ Державний експортно-імпортний банк України, МФО 304289, що відповідає реквізитам, указаним у контракті передоплата (за покупку частин до побутових супутникових приймачів ) на користь Компанії Shenzhen Mirowa Elektronics Co. Ltd (KHP) на загальну суму 11530$ згідно платіжного доручення в іноземній валюті № 7 від 02.04.2008. У бухгалтерському обліку ця операція відображена Дт-632 Кт-312. Дата закінчення 180-денного терміну 29.09.2008р.

Підприємством УК TOB "Трофі Електронікс" була отримана вантажна митна декларація ВМД ГТД № 702000001/8/006378 від 14.05.2008, згідно контракту №05/08 від 26.03.2008.

На виконання умов імпортного контракту №03/08 від 07.03.2008, доповнення №1 до контракту купівлі-продажу №03/08 від 26.03.2008 на купівлю частини до побутових DVB-C приймачів, згідно специфікації №2 від 07.03.2008, УК TOB "Трофі Електронікс" було перераховано 11.03.2008 та 02.04.2008 з рахунка № 2600801611168 ЛФ Державний експортно-імпортний банк України, МФО 304289, що відповідає реквізитам, указаним у контракті передоплата (за покупку частини до побутових DVB-C приймачів) на користь Компанії Shenzhen Mirowa Elektronics Co. Ltd (KHP) на загальну суму 41880$ згідно платіжного доручення в іноземній валюті № 5 від 10.03.2008.

Дата закінчення 180-денного терміну 06.09.2008, термін затримки складає 18 днів, на загальну суму 1900 $ згідно платіжного доручення в іноземній валюті № 6 від 02.04.2008р,, кошти з рахунку TOB "Трофі Електронікс" було списано 02.04.2008.

Дата закінчення 180-денного терміну 29.09.2008р. Підприємством УК TOB "Трофі Електронікс" була отримана вантажна митна декларація ВМД ГТД 702000001/8/013865 від 24.09.2008, згідно контракту №03/08 від 07.03.2008, доповнення №1 до контракту купівлі-продажу №03/08 від 26.03.2008.

На виконання умов імпортного контракту №25/08 від 11.09.2008 на купівлю основних плат до побутових приймачів, згідно специфікації №1 від 11.09.2008 УК TOB "Трофі Електронікс" було перераховано 15.09.2008 та 01.10.2009 з рахунка № 2600801611168 ЛФ Державний експортно-імпортний банк України, МФО 304289, що відповідає реквізитам, указаним у контракті передоплата (за покупку основних плат до побутових приймачів) на користь Компанії Shenzhen Mirowa Elektronics Co. Ltd (KHP) на загальну суму 85440$ згідно платіжного доручення в іноземній валюті №20 від 15.09.2008.

Дата закінчення 180-денного терміну 14.03.2009, термін затримки складає 382 дня, на загальну суму 20000$ згідно платіжного доручення в іноземній валюті №4 від 01.10.2009.

Дата закінчення 180-денного терміну 30.03.2010, термін затримки складає 1 день.

На виконання умов імпортного контракту №24/08 від 11.09.2008 на купівлю основні плати до побутових приймачів, згідно специфікації №1 від 11.09.2008, УК TOB "Трофі Електронікс" було перераховано 15.09.2008, 18.08.2009, 01.10.2009 та 29.12.2009 з рахунка № 2600801611168 ЛФ Державний експортно-імпортний банк України, МФО 304289, що відповідає реквізитам, указаним у контракті передоплата (за покупку основних плат до побутових приймачів) на користь Компанії Shenzhen Mirowa Elektronics Co. Ltd (KHP)

- на загальну суму 102250$ згідно платіжного доручення в іноземній валюті № 19 від 15.09.2008.

Дата закінчення 180-денного терміну 14.03.2009, термін затримки складає 173 днів.

- на загальну суму 59000 $ згідно платіжного доручення в іноземній валюті №2 від 18.08.2009.

Дата закінчення 180-денного терміну 14.02.2010;

- на загальну суму 29810$ згідно платіжного доручення в іноземній валюті № 3 від 01.10.2009.

Дата закінчення 180-денного терміну 30.03.2010;

- на загальну суму 49720$ згідно платіжного доручення в іноземній валюті № 1 від 29.12.2009.

Дата закінчення 180-денного терміну 25.06.2010.

За результатами зазначеного акту перевірки від 27.08.2010 № 20/23-21800377 у відповідності до п. 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-XII від 04.12.1990 Державною податковою інспекцією в Станично-Луганському районі Луганської області було винесено рішення № 0000272301 від 08.09.2010 про нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 1173397,55 коп., яке вручене генеральному директору підприємства 08.09.2010.

У встановленому законом порядку рішення про нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності відповідачем не оскаржене.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994 №185/93-ВР виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначених в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується. Перевищення зазначеного терміну потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Відповідно до статті 4 Закону № 185/94-ВР порушення резидентами термінів, передбачених статтею 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми недоодержаної виручки (митної вартості недопоставленої продукції) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості.

Ввезення товарів вважається здійсненим з моменту оформлення відповідної вантажної митної декларації у порядку. Встановленому Положенням про вантажну митну декларацію, затвердженому постановою КМУ від 09.06.1997 № 574.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового або його частини.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Враховуючи те, що відповідач за час судового розгляду справи у добровільному порядку пеню за порушення термінів розрахунків в сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 1173397,55 грн. не сплатив, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись Законами України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «Про систему оподаткування», «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»від 23.09.1994 року №185/93-ВР, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 35, 71, 136, 159-164 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Станично-Луганському районі Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункового рахунку №26000801611168 Українсько-Кіпрського товариства з обмеженою відповідальністю «Трофі-Електронікс», код ЄДРПОУ 21800377, відкритого в філії АТ «Укрексімбанк» у м. Луганську, МФО 304289 до Державного бюджету на р/р 31112105700312 в банку ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, одержувач УДК в Станично-Луганському районі, код 23487074, пеню за порушення термінів розрахунків в сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 1173397,55 (один мільйон сто сімдесят три тисячі триста девяносто сім гривень 55 копійок) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складений і підписаний 28 березня 2011 року.

СуддяО.В. Захарова