Постанова № 14875875, 09.03.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(в порядку скороченого провадження)

09 березня 2011 року Справа № 1170/2а-499/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши о 09.00 год. у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом: Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Авілон»

про стягнення фінансових санкцій в сумі 52677,99 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України звернулося до суду з позовом до ТОВ «Авілон» про стягнення фінансових санкцій в сумі 52677,99 грн. Свій позов позивач мотивує тим, що відповідач добровільно вказану заборгованість не сплатив.

Згідно із п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається за місцем знаходження відповідача.

Суд, розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, представником відповідача ухвалу про відкриття скороченого провадження було отримано 22 лютого 2011 року (а.с. 17), станом на 09.03.2011 року - заперечення на позовну заяву чи заяву про визнання позову до суду відповідачем подано не було.

ТОВ «Авілон» є юридичною особою.

Відповідно до п.6.4 «Положення про Департамент з контролю виробництва та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України», затвердженого наказом ДПА України від 10.02.07 р. № 71, зареєстрованого в Мін'юсті України 12.02.07 р. за № 116/13383, регіональні управління в межах своєї компетенції здійснюють ліцензування діяльності суб'єктів господарювання з роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами, проведення перевірок діяльності суб'єктів господарювання щодо обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів, застосування до суб'єктів господарювання у випадках, передбачених законодавством фінансових санкцій за порушення вимог законодавства, яке регулює відносини при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами.

Департаменту САТ ДПА України є органом, який в своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України «Про державну податкову службу в Україні», «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та іншим законодавством, що регулює відносини у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Судом встановлено, що посадовими особами регіонального управління 14 жовтня 2010 року було проведено позапланову виїзну перевірку складського приміщення ТОВ «Авілон» з питання додержання субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами за адресою /м. Херсон, Миколаївське шосе, 5-ий кілометр/.

За результатами даної перевірки було складено акт від 14.10.2010 року № 211/32/01/32892364 /а.с. 7-8/.

ТОВ «Авілон» володіє складським приміщенням за адресою м. Херсон, Миколаївське шосе, 5-ий кілометр, що на момент перевірки не було внесено до Єдиного державного реєстру.

При проведені перевірки в зазначеному складському приміщенні було встановлено факт зберігання оптових партій алкогольних напоїв в кількості 6609 пляшок на загальну суму 52677,99 грн.:

- Відбірна горілка 0,5 л./ овал/ 40 шт., ціна за одну пляшку 15, 21 грн. ; загальна сума 608,40 грн.;

- Люкс, горілка, 0.5 л. /овал/ - 5 шт., ціна за одну пляшку 15,21 грн.; загальна сума - 76,05 грн.;

- Чорносмородинова, горілка особлива, 0,5 л /овал/, ціна за одну пляшку 15,21 грн.; загальна сума 1049,49 грн.;

- Шнапс персиковий, горілка особлива, 0,5 л /овал/ - 50 шт., ціна за одну пляшку 15,21 грн.; загальна сума 760,50 грн.;

- Чорносмородинова, горілка 0,75 л - 48 шт., ціна за одну пляшку 22,73 грн.; загальна сума 1091,04 грн.;

- Горілка особлива «Еталон класик», 0,5 л - 900 шт., ціна за одну пляшку 3,05 грн.; загальна сума 2745 грн.;

- «Алко Трейдинг», вино «Портвейн «Приморський»Білий, 1 л 277 шт., ціна за одну пляшку 8,40 грн.; загальна сума 2326,80 грн.;

- «Алко Трейдинг», вино «Портвейн «Приморський»Рожевий , 1л 453 шт., ціна за одну пляшку 8,52 грн.; загальна сума 3859,56 грн.;

- «Алко Трейдинг», вино «Портвейн «Приморський»Червоний, 1 л 620 шт., ціна за одну пляшку 8,64 грн.; загальна сума 5356,80 грн.;

- «Алко Трейдинг», вино Портвейн «Таврида»Білий, 1л 85 шт., ціна за одну пляшку 8,40 грн.; загальна сума 714 грн.;

- «Алко Трейдинг», вино «Портвейн Таврида», Червоний, 1л 452 шт., ціна за одну пляшку 8,64 грн.; загальна сума 3905,28 грн.;

- «Алко Трейдинг», вино «Приморське»біле, 1л 303 шт., ціна за одну пляшку 8,40 грн.; загальна сума 2545,20 грн.;

- «Алко Трейдинг», вино «Словянське»рожеве, 1л 190 шт., ціна за одну пляшку 8,52 грн.; загальна сума 1618,80 грн.;

- «Алко Трейдинг», вино «Словянське»червоне, 1л 744, ціна за одну пляшку 8,64 грн.; загальна сума 6428,16 грн.;

- «Алко Трейдинг», вино «Кагор «Український»0,7 л 79 шт., ціна за одну пляшку 7,74 грн.; загальна сума 611,46 грн.;

- «Алко Трейдинг», вино «Портвейн «Приморський»Рожевий , 0,7л 98 шт., ціна за одну пляшку 5,52 грн.; загальна сума 540,96 грн.;

- «Алко Трейдинг», вино «Портвейн «Приморський»Червоний, 0,7 л 72 шт., ціна за одну пляшку 5,64 грн.; загальна сума 401,76 грн.;

- «Алко Трейдинг», вино «Портвейн «Таврида», 0,7 л 54 шт., ціна за одну пляшку 5,58 грн.; загальна сума 301,32 грн.;

- «Алко Трейдинг», вино «Приморське»,біле, 0,7 л 66 шт., ціна за одну пляшку 5,40 грн.; загальна сума 356,40 грн.;

- «Алко Трейдинг», вино «Приморське», рожеве, 0,7 л 126 шт., ціна за одну пляшку 5,52 грн.; загальна сума 695,52 грн.;

- «Алко Трейдинг», вино «Приморське», червоне, 0,7 л 72 шт., ціна за одну пляшку 5,58 грн.; загальна сума 401,76 грн.;

- «Алко Трейдинг», вино «Словянське», рожеве, 0,7 л 95 шт., ціна за одну пляшку 5,52 грн.; загальна сума 524,40 грн.;

- «Алко Трейдинг», вино «Словянське», червоне, 0,7 л 96 шт., ціна за одну пляшку 5,58 грн.; загальна сума 535,68 грн.;

- «Первомайський», вино «Ізабелла», 1л 401 шт., ціна за одну пляшку 9 грн.; загальна сума 3609 грн.;

- «Первомайський», вино «кагор Український», 1 л 86 шт., ціна за одну пляшку 12,60 грн.; загальна сума 1083,60 грн.;

- «Первомайський», вино «Напівсолодке»червоне, 1 л 360 шт., ціна за одну пляшку 9 грн.; загальна сума 3240 грн.;

- «Первомайський», вино «Портвейн «Приморський», білий, 1л 110 шт., ціна за одну пляшку 8,86 грн.; загальна сума 974,60 грн.;

- «Первомайський», вино «Тамянка»Сузіря Криму, 1л 632 шт., ціна за одну пляшку 8,86 грн.; загальна сума 5599,52 грн.;

- Коньяк «Первомайський», 3 * «Херсонес Первомайський», 0,5 л - 6 шт., ціна за одну пляшку 26,21 грн.; загальна сума 157,26 грн.;

- Коньяк «Первомайський», 4 * «Ночі Херсонесу»,0,5 л - 1 шт., ціна за одну пляшку 29,16 грн.; загальна сума 29,16 грн.;

- Коньяк «Первомайський», 5* «Херсонес Первомайський», 0,5 л - 2 шт., ціна за одну пляшку 33,62 грн.; загальна сума 67,24 грн.;

- Коньяк «Первомайський», 3* ТМ «Советник», 0,5 л - 11 шт., ціна за одну пляшку 26,21 грн.; загальна сума 288,31 грн.;

- Коньяк «Первомайський», 4* ТМ «Советник», 0,5 л - 6 шт., ціна за одну пляшку 29,16 грн.; загальна сума 174,96 грн.

Частиною 22 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» від 06.07.1995 року, визначено, що зберігання алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв і тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання, або того, за заявою якого субєкта підприємницької діяльності таке зберігання було внесено до Єдиного реєстру.

Внесення місць зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів до Єдиного реєстру здійснюється у порядку, визначеному наказом ДПА України від 28.05.2002 року «Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру місць зберігання та форми довідки про внесення місць зберігання до Єдиного державного реєстру», який зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 15.08.2002 року за № 670/6958.

Статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» передбачено, що за порушення норм даного Закону до субєктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разу зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 % вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гривень.

Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»

Субєкти господарювання, які здійснюють торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, повинні дотримуватись законодавчо встановлених правил здійснення зазначеної діяльності, а у разі порушення, нести відповідальність передбачену Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Перевірка була здійснена в присутності директора ТОВ «Авілон» Романова С.Д. Акт підписано без зауважень /а.с.8/.

За вказані порушення винесено рішення про застосування фінансових санкцій № 000360 від 06.12.2010 року, яке було вручено відповідачу 14.12.2010 року /а.с. 12-13/.

На підставі аналізу встановлених обставин і правовідносин, що їм відповідають, суд приходить до висновку, що рішення про накладення штрафних санкцій на ТОВ «Авілон» є законним і обґрунтованим, а тому суд задовольняє позов.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Авілон» фінансові санкції у вигляді штрафу до Державного бюджету України (код платежу 21081100, р/р 31112106700002, ГУДК у Кіровоградській області, МФО 823016, код одержувача 24145329) в сумі 52677 (пятдесят дві тисячі шістсот сімдесят сім) грн. 99 коп.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного судупідпис О.С. Петренко

Згідно з оригіналом