Постанова № 14875800, 11.03.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2011 року Справа № 1170/2а-676/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши у порядку скороченого провадження в місті Кіровограді о 16 год. 10 хв. адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до комунального підприємства "Трест зеленого господарства" про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (далі по тексту УПФ України в м. Кіровограді) звернулося в адміністративний суд з позовом до комунального підприємства "Трест зеленого господарства" (далі КП "Трест зеленого господарства"), в якому просить стягнути із відповідача заборгованість по страхових внесках, фінансових санкціях та пені в сумі 250 520,85 грн.

В обґрунтування позовних вимог УПФ України в м. Кіровограді зазначило, що відповідачем нараховані але несплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01 вересня по 31 грудня 2010 року в сумі 245 473,21 грн. Зазначена заборгованість була включена у вимогу про сплату боргу, яка надіслана відповідачу, однак не виконана. Вимога до органів виконавчої служби не направлялась.

Також, рішенням №188 від 09.02.2011 року за несплату (несвоєчасну сплату) страхових внесків до відповідача застосовано фінансові (штрафні) санкції в сумі 1 836,72 грн. та нараховано пені в сумі 3 210,92 грн.

Враховуючи те, що протягом строку, встановленого п. 3 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, до суду не надійшло заперечення відповідача проти позову або ж його заява про визнання позову, суд вважає необхідним провести розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає, що адміністративний позов належить задовольнити.

Право звернення до адміністративного суду УПФ України в місті Кіровограді як субєкта владних повноважень із позовом про стягнення недоїмки по страхових внесках передбачено ст.106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, у звязку з чим, суд вважає даний позов прийнятним до розгляду.

Правовідносини щодо стягнення несплачених (неперерахованих) або несвоєчасно сплачених (несвоєчасно перерахованих) страховиками страхових внесків та застосованих фінансових санкцій і пені регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, Законом України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1.

Судом встановлено, що КП "Трест зеленого господарства" зареєстровано УПФ України в м. Кіровограді як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 3 ст. 18 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.

У відповідності до ст. ст. 18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін: починаючи з 29.07.1997 року- 32%, з 30.03.2005 року- 32,3%, з 01.01.2006 року- 31,8%, з 01.01.2007 року- 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників та до 01.01.2007 року- за ставкою 1-2%, а з 01.01.2007 року- 0,5-2% утримання з найманих працівників.

Згідно п.6 та п.12 ст.20 вказаного Закону, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 того ж Закону, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду. Штраф накладається залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених суму разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених суму разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених суму разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідачем подано розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування за період з 01 вересня по грудень 2010 року, згідно яких нараховано суми страхових внесків в загальному розмірі 245473,21 грн. Відповідачем в рахунок погашення суми страхових внесків платежів не здійснювалось (а.с. 6, 12-17).

Зазначену суму було включено до вимог №Ю-879у від 03.11.2010 року, №Ю-970у від 03.12.2010року, №Ю-65у від 06.01.2011 року і №Ю-у119 від 01.02.2011, які відповідачем отримано, не оскаржено і які вважаються узгодженими. До органів виконавчої служби вимоги не направлялись.

Крім того, рішенням №188 від 09.02.2011 року за несплату (несвоєчасну сплату) страхових внесків за період з 22 липня 2010 року по 08 лютого 2011 року до відповідача застосовано фінансові (штрафні) санкції в сумі 1836,72 грн. та нараховано пені в сумі 3210,92 грн. Відповідачем вказане рішення отримано, у встановленому порядку не оскаржено, суми штрафних (фінансових) санкцій та пені не сплачено (а.с. 11, 12).

Відповідно до ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому строки позовної давності не застосовуються.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладено та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства "Трест зеленого господарства", 25006, вул. Садова, 88-Б, м. Кіровоград, код 05428926, р/р 26001000556001 в АКБ „Надра”, МФО 323624, на користь управління Пенсійного фонду в м. Кіровограді, р/р 256073011226 в Кіровоградському облуправлінні Ощадбанку, МФО 323475, код 206500881, заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, штрафних (фінансових) санкціях та пені в сумі 250 520 грн. 85 коп. (двісті пятдесят тисяч пятсот двадцять гривень 85 коп.).

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанову піддати негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А. В. Сагун