Постанова № 14875699, 31.01.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія Справа № 2а-4912/10/1170

Категорія статобліку 10.1

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2011 року м. Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Флоренка О.Ю.

при секретарі Галушко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Комунального підприємства "Комунальник 96" Управління житлового комунального підприємства виконкому Новенської селищної ради про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 121084,65 грн., -

ВСТАНОВИВ:

22 грудня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Комунальник 96" Управління житлового комунального підприємства виконкому Новенської селищної Ради, в якому просить стягнути з відповідача суму боргу по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 121084,65 грн.

У судовому засіданні представник позивача Дануца О.А. підтримала позовні вимоги повністю, пославшись на обставини викладені в позовній заяві та просила суд задовольнити позов у повному обсязі.

У судовому засіданні представник відповідача Туртуріка Н.С. позов визнала та надала до суду заяву про відстрочку та розстрочку сплати суми заборгованості у розмірі 121084,65 грн., терміном на три роки з 2011-2014 р.р. щомісячно по 3363,46 грн.

Заслухавши представника позивача та представника відповідача, дослідивши у судовому засіданні подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

У відповідності до ст. ст. 112, 136 КАС України, відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково протягом всьго часу судового розгляду, зробивши усну або подаши письмову заяву. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Пунктом 4 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента №121/2001 від 01.03.2001 року, Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього завдань організовоє, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо стягнення, з метою накопичення сум збору на обовязкове державне пенсійне страхування, та з метою недопущення утворення дефіциту бюджету та використання акумульованих коштів для виплати пенсій одній з самих незахищених верств населення.

Відповідно до "Положення про управління Пенсійного фонду України в містах, районах, районах у містах", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2 (далі Положення), управління Пенсійного фонду України утворюють систему органів Фонду, що здійснюють управління фінансами пенсійного забезпечення.

Згідно пункту 1 зазначеного Положення, управління контролює надходження збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає в установленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.

Порядок сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та "Інструкцією про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України". Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обовязки по нарахуванню, обчисленню по сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобовязані перераховувати внески за ставками визначеними Законом України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування", який вступив в силу з 29.07.1997 року, 32 %, починаючи з 30.03.2006 року за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006 року 31,8 %, 01.01.2007 року 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 року 1 2 %, а з 01.01.2007 року 0,5 - 2 % утримання з найманих працівників.

Сума страхових внесків визначається у звіті, який повинен бути зданий до 20 числа кожного місяця року, однак, у визначені Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" строки страхові внески сплачені не були.

Комунальне підприємство "Комунальник 96" Управління житлового комунального підприємства виконкому Новенської селищної ради зареєстроване як платник внесків до Пенсійного фонду України (а.с.5).

Згідно поданих розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з серпня місяця 2010 року по жовтень місяць 2010 року, за відповідачем рахується заборгованість в сумі 121084,65 грн., що підтверджується розрахунками (а.с.8, 10,12,14).

Відповідачу неодноразово направлялись вимоги про добровільну сплату боргу від 02 вересня 2010 року № Ю-718у, відповідно до якої відповідачу нарахована заборгованість у розмірі 28728,39 грн., дану вимогу про сплату боргу відповідач отримав 06.09.2010 року. (а.с.9). 01.10.2010 року сформована вимогу № Ю-426у відповідно до якої відповідачу нарахована заборгованість у розмірі 30506,61 грн., дану вимогу про сплату боргу відповідач отримав 05.10.2010 року. (а.с. 11). 02.11.2010 року сформовано вимогу №Ю-863у відповідно до якої відповідачу нарахована заборгованість у розмірі 28021,46 грн., дану вимогу про сплату боргу відповідач отримав 08.11.2010 року. (а.с.13). 01.12.2010 року сформовано вимогу №Ю-961у відповідно до якої відповідачу нарахована заборгованість у розмірі 33828,19 грн., дану вимогу про сплату боргу відповідач отримав 08.12.2010 року, що підтверджується зворотним поштовим повідомленням про вручення (а.с.16).

На момент звернення позивача до суду, борг відповідачем не погашено.

Згідно пункту 2 статті 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені статтею 20 вищевказаного Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Відповідно до пункту 5.1.4 Інструкції "Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", страхувальники зобовязані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідач, порушуючи вищевказані норми Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та "Інструкції про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", не сплачував страхові внески у визначені Законом строки.

Статтею 23 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" визначає, що спори, які виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

Згідно ч.1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Отже, суд під час винесення постанови, не може прийняти заяву про відстрочку та розстрочку суми заборгованості у розмірі 121084,65 грн.

Згідно частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись п.7 ст.64, п.п 8 п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 71, 86, 94, 160-163, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Комунальник 96" Управління житлового комунального підприємства виконкому Новенської селищної Ради (25006, м. Кіровоград, вул. Металургів, 21, код ЄДРПОУ 23232434, р/р 2560632021226, МФО 323475 в Облуправління Ощадного банку України) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Кіровограді (25001, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 256073011226, МФО 323475 в Облуправління Ощадбанку, код ЄДРПОУ 20650088) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 121084,65 грн.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 31.01.2011 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 04.02.2011 р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Суддя (підпис)О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом:

СуддяО.Ю. Флоренко