Постанова № 14875690, 17.01.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія Справа № 2а-4247/10/1170

Категорія статобліку 10.1

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2011 року м. Кіровоград

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу в порядку пись за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Відкритого акціонерного товариства Кіровоградського будівельно монтажного управління №5 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 19669,43 грн., -

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2010 року Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства Кіровоградського будівельно монтажного управління №5, в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача суму боргу зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 19669,43 грн.

Від представника позивача надійшла письмова заява, в якій позивач просить суд розглянути справу без участі Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді в порядку письмового провадження (а.с.37).

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, підтвердженням чому є поштові повідомлення про вручення судових повісток (а.с. 19, 25, 36).

Згідно з ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких умов, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до „Положення про управління Пенсійного фонду України в містах, районах, районах у містах”, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2 (далі Положення), управління Пенсійного фонду України утворюють систему органів Фонду, що здійснюють управління фінансами пенсійного забезпечення.

Згідно п.1 зазначеного Положення, управління контролює надходження збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає в установленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.

Порядок сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та «Інструкцією про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України». Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обовязки по нарахуванню, обчисленню по сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобовязані перераховувати внески за ставками визначеними Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», який вступив в силу з 29.07.1997 року, 32 відсотка, починаючи з 30.03.2006 року за ставкою 32,3 відсотка, починаючи з 01.01.2006 року 31,8 відсотка, 01.01.2007 року 33,2 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 року 1-2відсотка, а з 01.01.2007 року 0,5-2 відсотка утримання з найманих працівників.

Сума страхових внесків визначається у звіті, який повинен бути зданий до 20 числа кожного місяця року, однак, у визначені Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” строки страхові внески відповідачем сплачені не були.

Судом встановлено, що 12.04.1994 року Відкрите акціонерне товариство «Кіровоградське будівельно монтажне управління №5, зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, як платник страхових внесків (а.с.6).

Відкрите акціонерне товариство Кіровоградське будівельно монтажне управління №5 подало звіти до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді за період з 01.07.2010 року по 30.09.2010 року.

Відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з 01.07.2010 року по 30.09.2010 року. На підставі розрахунків сформовано вимогу від 02.09.2010 року №Ю-716у про сплату боргу у розмірі 6057,80 грн. (а.с.9) відповідач дану вимогу отримав 09.09.2010 року. 05.10.2010 року сформовано вимогу №Ю-815у про сплату боргу у розмірі 6318,66 грн. (а.с. 11), відповідач дану вимогу отримав 18.10.2010 року, 02.11.2010 року сформовано вимогу №Ю-862у про сплату боргу у розмірі 7292,97 грн. (а.с.13), відповідач дану вимогу отримав 08.11.2010 року.

Згідно п.2 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені ст.20 вищевказаного Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Відповідно до п.5.1.4 Інструкції «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», страхувальники зобовязані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідач, порушуючи вищевказані норми Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та „Інструкції про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, не сплачував страхові внески у визначені Законом строки.

Ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» визначає, що спори, які виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись п.7 ст.64, п.п 8 п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 71, 86, 94, 160-163, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Кіровоградське будівельно монтажне управління №5 (25006, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 20, кв. 55, код ЄДРПОУ 13753190, р/р 26002000016002, МФО 380032, КФ ВАТ КБ «Промекобанк» м. Київ) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (25001, м. Кіровоград, вул. 50 р. Жовтня, 4, р/р 256073011226, МФО 323475 в Облуправління ощадбанку, код ЄДРПОУ 20650088) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 19669,43 грн.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом:

Суддя О.Ю. Флоренко