Постанова № 14875171, 06.04.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2011 року 11:36 Справа № 2а-0870/1909/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.

при секретарі судового засідання Гайдай А.В.

за участю:

представників заявника: Славянського С.А., Барановського І.М.

відповідач: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за поданням: Токмацької обєднаної Державної податкової інспекції Запорізької області

до: Комунального підприємства «Водопровідник»

про: стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 33865 грн.

ВСТАНОВИВ:

31.03.2011 о 09 год. 35 хв. Токмацька обєднана Державна податкова інспекція Запорізької області звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із поданням до Комунального підприємства «Водопровідник» про стягнення коштів у розмірі частини податкового боргу у сумі 908964 грн. 29 коп. з рахунків платника податків.

Ухвалою суду від 31.03.2011 подання Токмацької обєднаної Державної податкової інспекції Запорізької області до Комунального підприємства «Водопровідник» про стягнення коштів у розмірі частини податкового боргу в частині стягнення 866799 грн. 29 коп. коп. з рахунків платника податків - залишено без розгляду.

Ухвалою суду від 31.03.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/1909/11 за поданням Токмацької обєднаної Державної податкової інспекції Запорізької області до Комунального підприємства «Водопровідник» про стягнення коштів у розмірі частини податкового боргу у сумі 42165 грн. з рахунків платника податків, призначений судовий розгляд справи на 04.04.2011. Розгляд справи відкладався у звязку із відрядженням судді.

Заявник у судовому засіданні підтримав вимоги подання з підстав, викладених у поданні. Зазначає, що податковий борг у розмірі 42165 грн. виник внаслідок несплати відповідачем зобовязання за податковою декларацією за лютий 2011 року. Також, зазначає, що відповідачем частково було сплачено суму заборгованості у розмірі 8300 грн., яка відповідно до п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України була спрямована податковою на зменшення податкового боргу, який виник раніше. Позовні вимоги обґрунтовує п.п.16.1.4 п. 16.1 ст.16, п.46.1 ст.46, п.57.1 ст.57, п.87.9 ст.87, п.п. 95.1 - 95.3 ст.95, п.п. «а» п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, ст.ст.104-107,183-3 КАС України. Просить подання задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, направив суду заяву, якою повідомив, що згідно платіжних доручень №1141 від 29.03.2011, №127 від 22.03.2011, №131 від 24.03.2011 частина податкового боргу у розмірі 8300 грн. за декларацією від 17.03.2011 ним сплачена. Несплачена сума заборгованості складає 33865 грн. При вирішенні спору просить врахувати зазначене та розглянути справу без участі його уповноваженого представника.

Відповідно до п.3 ч.7 ст.183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 06.04.2011 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Як вбачається з матеріалів справи Комунальне підприємство «Водопровідник» (код ЄДРПОУ 32440984) зареєстроване виконавчим комітетом Токмацької міської ради Запорізької області 25.06.2003 як субєкт підприємницької діяльності - юридична особа за юридичною адресою: вул.Шевченка, буд.46, м.Токмак, Запорізька область, 71700.

Згідно особової картки платника податків станом на 30.03.2011 відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 923 241 грн. 09 коп., у тому числі новостворений податковий борг з податку на додану вартість 42165 грн.

Так, за результатами здійснення фінансово - господарської діяльності у 2011 році, на виконання вимог діючого законодавства України, до Токмацької ОДПІ Запорізької області відповідачем подана податкова декларація з податку на додану вартість №9001143336 від 17.03.2011, відповідно до якої підприємством визначені податкові зобовязання у сумі 42 165 грн.

Токмацькою ОДПІ Запорізької області на адресу відповідача були надіслані перша податкова вимога №5070/76/24/9 від 05.10.2001 та друга податкова вимога №2/173 від 07.11.2001, які отримані відповідачем 10.10.2001 та 08.11.2001 відповідно, про що свідчать підписи на корінцях податкових вимог.

Згідно платіжних доручень №1141 від 29.03.2011, №127 від 22.03.2011, №131 від 24.03.2011, наданих відповідачем частина податкового боргу у розмірі 8300 грн. за декларацією від 17.03.2011 платником податку сплачена. В призначенні платежу зазначено, що це погашення ПДВ за лютий 2011 згідно поданої декларації, про що не заперечується заявником. Несплачена сума заборгованості складає 33865 грн.

Відповідач заявами від 04.04.2011 та від 06.04.2011 заперечує наявність податкового боргу у розмірі 8300 грн. згідно спірної декларації.

Ухвалою суду від 06.04.2011 провадження у справі в частині стягнення коштів у розмірі частини податкового боргу у сумі 8 300 грн. з рахунків платника податків за декларацією з ПДВ від 17.03.2011 закрито на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України, у звязку із наявністю спору про право у цій частині

Оцінивши представлені докази, вважаю що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України встановлено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу органи держаної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати визначеного платником податків.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем надано до податкової декларацію з податку на додану вартість №9001143336 від 17.03.2011, відповідно до якої підприємством визначені податкові зобовязання у сумі 42 165 грн.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.49.1 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач частково сплатив податкову заборгованість у сумі 8300 грн. за податковою декларацією від 17.03.2011. Несплачена сума складає 33865 грн.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від 21.12.2000 (далі - Закону №2181-ІІІ), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу КП «Водопровідник».

Підпунктом 6.2.3 п.6.2 ст.6 цього Закону №2181-ІІІ встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Пунктом 59.5 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового зобов'язання збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення податкової вимоги).

Відповідно до ст.1833 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

В даному випадку сплинуло 60 днів з дня направлення податкової вимоги та виник 30.03.2011 новостворений податковий борг.

Згідно абз.1 п.7 ст.1833 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Відповідач не надав доказів погашення самостійно задекларованих податкових зобовязань з податку на додану вартість.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги податкової про стягнення з відповідача 33 865 грн. податкового боргу за декларацією з податку на додану вартість від 17.03.2011 обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.94, 158, 160, 161, 162, 163, 167, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Токмацької обєднаної Державної податкової інспекції Запорізької області до Комунального підприємства «Водопровідник» про стягнення коштів у розмірі частини податкового боргу сумі 33 865 грн. з рахунків платника податків задовольнити.

Стягнути кошти у сумі частини податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 33865 (тридцять три тисячі вісімсот шістдесят пять) грн. з рахунків платника податків Комунального підприємства «Водопровідник» (вул.Шевченка, буд.46, м.Токмак, Запорізька область, 71701, код ЄДРПОУ 32440984).

Стягнені кошти спрямувати на користь Державного бюджету (р/р 31112029700014, отримувач: Токмацьке УДК ГУДКУ в Запорізькій області, ЄДРПОУ 34676874, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 81305).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий

Постанову виготовлено у повному обсязі 07.04.2011