Постанова № 14873676, 04.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/3295/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандичева Д.В.

при секретаріСніховської О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Амвросіївського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до ОСОБА_1

про стягнення коштів,

за участю представників

від позивача: Веремєєвій Т.В., за довір. від 25.03.2011р.

від відповідача: ОСОБА_1, особисто,

ВСТАНОВИВ:

Амвросіївським районним центром зайнятості робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового соціального страхування України на випадок безробіття заявлено позов до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Правовою підставою стягнення представник позивача під час розгляду справи вважає норми Закону України «Про зайнятість населення», Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15 травня 2003 року № 742-ІV.

Відповідач у судовому засіданні не заперечував проти задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, відповідача, дослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

12 листопада 2009 року відповідач звернувся до Амвросіївського районного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні.

19 листопада 2009 року відповідачу було надано статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Відповідач знята з обліку 07 грудня 2010 року у звязку з поданням письмової заяви про відмову від послуг центру зайнятості.

Згідно із витягом з обміну даними з ДПА України по страховим випадкам за перший квартал 2010 року Альошина Олена Олександрівна, працюючи на ОВК ТВО № 62 отримувала заробітну плату за період з 16 січня 2010 року по 20 січня 2010 року

Також, згідно із архівною довідкою Старобешівського районного трудового архіву Донецької області від 24 грудня 2010 року № 01-30/1-100 в документах архівного фонду Окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 62 вибори Президента України 17 січня 2010 року, повторне голосування 07 лютого 2010 року, смт. Старобешеве, Старобешівського району, Донецької області, нарахована заробітна плата ОСОБА_1, за січень 2010 року становить 243, 32 грн.

Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 24 січня 2011 року № 21 встановлений факт роботи відповідача в період перебування на обліку в центрі зайнятості як безробітної.

26 січня 2011 року позивачем на адресу ОСОБА_1 надіслане повідомлення про повернення незаконно отриманих коштів в сумі 6029, 88 грн.

В листі управління Пенсійного фонду України в Старобешівському районі Донецької області від 17.02.2011 року № 1126/04 зазначено, що відповідач була прийнята на роботу в ОВК ТВО № 62 16 січня 2010 року та звільнена 19 січня 2010 року.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Частина 2 статті 36 вказаного Закону покладає на застрахованих осіб, зареєстрованих в установленому порядку як безробітні, обовязок своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Статтею 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що одним з видів забезпечення за цим Законом є матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, а до соціальних послуг за цим Законом та Законом N 803 належить професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації та профорієнтація.

Згідно з статтею 19 Закону «Про зайнятість населення» державна служба зайнятості, зокрема, організує при потребі професійну підготовку і перепідготовку громадян у системі служби зайнятості або направляє їх до інших навчальних закладів, що ведуть підготовку та перепідготовку працівників, сприяє підприємствам у розвиткові та визначенні змісту курсів навчання й перенавчання.

Відповідно до частини другої статті 24 цього Закону професійна підготовка, підвищення кваліфікації і перепідготовка громадян організується державною службою зайнятості за її направленням у навчальних закладах, на підприємствах, в установах і організаціях (незалежно від їх підпорядкованості) згідно з укладеними договорами або у спеціально створюваних для цього учбових центрах за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Статтею 1 Закону України «Про зайнятість населення» зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

Відповідач своєчасно не подала до центру зайнятості відомості про те, що протягом перебування на обліку як безробітна вона певний час працювала в Окружній виборчій комісії територіального виборчого округу № 62 та отримувала заробітну плату, тобто належала до зайнятого населення. Внаслідок цього ій було зайве сплачено допомогу по безробіттю.

Відповідно до частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Статтею 39 вказаного Закону визначено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Амвросіївського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Амвросіївського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України на випадок безробіття (87302, Донецька область, м. Амвросіївка, вул. Матвієнка, 26, р/р № 37177001004273, МФО 834016, ЄДРПОУ 24819489) зайве сплачену допомогу по безробіттю у сумі 6029 (шість тисяч двадцять девять) грн., 88 (вісімдесят вісім) коп.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 04 квітня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Мандичев Д. В.