Постанова № 14845966, 04.04.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2011 р. Справа № 2-а-6398/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Кравченко К.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до державного підприємства "Новотроїцьке лісове господарство" про стягнення пені за порушення термінів сплати адміністративно - господарських санкцій,

встановив:

У листопаді 2010 року Херсонське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (надалі - позивач) звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до державного підприємства "Новотроїцьке лісове господарства" (надалі - відповідач), у якому просить стягнути з відповідача суму пені за 2008 р. у розмірі 1676,48 грн.

Позов обґрунтований тим, що відповідач у 2008 р. сплатив адміністративно господарські санкції в сумі 11254,90 грн. з пропуском граничних строків сплати, встановлених ч.4 ст.20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" №875-ХІІ, що згідно ч.2 ст. 20 цього ж закону тягне за собою нарахування пені, яка обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк та складає 1676,48 грн..

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Згідно ч.1 ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" №875-ХІІ визначено, що для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця.

Враховуючи, що середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу – 51 особа, на підприємстві відповідача норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів становить 2 робочих місця.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно звіту про працевлаштування інвалідів за 2008 р. (форма № 10-ПІ) наданого відповідачем до Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів нормативи працевлаштування не виконані.

У зв’язку з невиконанням встановленого ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" №875-ХІІ нормативу, в силу дії ст..20 зазначеного закону, п.2 Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, затвердженого Постановою КМУ від 31 січня 2007 р. № 70, відповідач був зобов’язаний самостійно в строк до 15 квітня 2008 р. сплатити в дохід Держаного бюджету адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на підприємстві за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, що складає 11254,90 грн.

Згідно виписки ГУДКУ по Херсонські обл. від 20.10.2010 р. відповідач сплатив адміністративно-господарські санкції в сумі 11254,90 грн. з пропуском граничних строків сплати встановлених ч.4 ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" №875-ХІІ.

Згідно п.п.3.4, 3.5, 3.6. Прядку нарахування пені та її сплати, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.07 р.№223, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.05.07 р. за № 552/13819, нарахування пені як роботодавцем так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій (тобто з 16 квітня наступного за роком, у якому відбулося порушення нормативу) по день фактичної сплати суми боргу включно за кожний календарний день прострочення платежу.

На підставі викладеного відповідачу нарахована пеня в сумі 1676,48 грн.

Про необхідність сплати пені відповідач повідомлявся позивачем листом від 26.10.2010р. № 03-04/1245, доказів сплати пені відповідачем суду не надано.

Таким чином, позовні вимоги стосовно суми пені у розмірі 1676 грн.48 коп. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Адміністративний позов Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів задовольнити.

          Стягнути з державного підприємства "Новотроїцьке лісове господарство" на користь Державного бюджету на (р/р 31219230700002, код 24104230, одержувач УДК у м. Херсоні, банк: ГУДКУ по Херсонській області, МФО 852010) пеню в сумі 1676,48 грн. (тисяча шістсот сімдесят шість грн. 48 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко К.В.

кат. 10.3.4