Постанова № 14840785, 21.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 березня 2011 року Справа № 2а-1959/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Широкої К.Ю.,

при секретарі: Смішливій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області до Дочірнього підприємства “Кристал - Термо” про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, -

ВСТАНОВИВ:

04 березня 2011 року Антрацитівська обєднана державна податкова інспекція Луганської області звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом, в обґрунтування якого вказала наступне.

Дочірнє підприємство “Кристал - Термо” (далі ДП “Кристал - Термо”) зареєстровано виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради 23.08.2005 за адресою: 94608, Луганська область, м. Антрацит, вул. 7-го Листопада, буд. 2-а, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 1379102 0000 000265. ДП “Кристал - Термо”, реєстраційний номер 33503054, є юридичною особою субєктом підприємницької діяльності, що підтверджується довідкою Головного управління статистики в Луганській області від 09.09.2005. Підприємство перебуває на обліку як платник податків в Антрацитівській ОДПІ з 09.09.2005 про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ за № 237. Станом на 28.02.2011 податковий борг ДП “Кристал - Термо” становить 29542,54 грн., а саме: заборгованість з податку на додану вартість складає у сумі 27700,12 грн., за основним платежем становить у сумі 26743,12 грн., штрафна санкція у розмірі 957,00 грн.; заборгованість з податку на прибуток за основним платежем складає у сумі 1842,42 грн. Відповідно до п.п. 6.2.3, п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ з метою погашення податкового боргу Антрацитівською ОДПІ Луганської області 25.05.09 було прийнято першу податкову вимогу № 1/130, яку було отримано головним бухгалтером ДП “Кристал - Термо” Стаднік Н.Т. 25.05.2009. Друга податкова вимога № 2/164 від 30.06.2009 була отримана головним бухгалтером ДП “Кристал - Термо”.

На підставі викладеного, позивач просив суд стягнути з розрахункових рахунків відповідача податковий борг у сумі 29542,54 грн.

В ході судового розгляду справи представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, дав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, заперечень проти позову не надав.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 визначений порядок погашення податкового боргу платника податків та порядок звернення стягнення на активи платника податків, який відповідно до ввідної частини є спеціальним законом з питань оподаткування, та встановлює порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами.

Також цим Законом запроваджене поняття податкового боргу, як податкового зобовязання, узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобовязання.

Крім того, ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 (далі Закон № 2181) платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами і питань митної справи.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України визначено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до вимог п.49.16 ст. 49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплатити податкове зобов'язання, яке самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених Кодексом.

Судом встановлено, що ДП “Кристал - Термо” зареєстровано виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 23.08.2005 за реєстраційним номером 1379102 0000 000265, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с.12) та взяте на облік в Антрацитівській ОДПІ як платник податків з 09.09.2005 за № 237 (а.с.10).

Станом на 28.02.2011 податковий борг ДП “Кристал - Термо” становить 29542,54 грн., а саме: заборгованість з податку на додану вартість складає у сумі 27700,12 грн., за основним платежем становить у сумі 26743,12 грн., штрафна санкція у розмірі 957,00 грн. що підтверджується деклараціями № 9012 від 15.05.09, № 10239 від 17.06.09, № 15126 від 01.11.10(а.с. 19-22, 29-36), уточнюючими розрахунками № 1287 від 05.02.10, № 1288 від 05.02.10, № 1289 від 05.02.10 (а.с. 23-28); заборгованість з податку на прибуток за основним платежем складає у сумі 1842,42 грн., що підтверджується деклараціями № 8430 від 12.05.09, № 14510 від 03.08.09, № 21843 від 09.11.09 (а.с. 13-18).

Таким чином, у судовому засіданні встановлено, що відповідач ДП “Кристал - Термо” має узгоджений податковий борг, який ним у добровільному порядку не погашений.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків податкової вимоги.

Згідно статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання зазначеної норми, на юридичну адресу ДП “Кристал - Термо” направлено першу податкову вимогу від 25.05.2009 № 1/130, яка отримана головним бухгалтером ДП “Кристал - Термо” Стаднік Н.Т. 25.05.2009, що підтверджується підписом у корінці вимоги та другу податкову вимогу від 30.06.2009 № 2/164, яка отримана головним бухгалтером ДП “Кристал - Термо” Стаднік Н.Т. 03.07.2009., що підтверджується підписом у корінці вимоги (а.с.38).

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд дійшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.

Таким чином, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17, 18, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника Дочірнє підприємство “Кристал - Термо” (94608, Луганська область, м. Антрацит, вул. 7 Листопада, б. 2-а, ідентифікаційний код 33503054), а саме: р/р 26008053771150, відкритого 28.09.2005 в в «Луганська Ф-Я ПАТ КБ «Приватбанк», м. Луганськ, МФО 304795, р/р 26053053771150, відкритого 28.09.2005 в «Луганська Ф-Я ПАТ КБ «Приватбанк», м. Луганськ, МФО 304795, кошти до Державного бюджету України у сумі 29 542,54 грн. (двадцять девять тисяч пятсот сорок дві гривні 54 коп.) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 27700,12 грн., за основним платежем становить у сумі 26743,12 грн., штрафна санкція у розмірі 957,00 грн., заборгованість з податку на прибуток за основним платежем у сумі 1842,42 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову складено в повному обсязі та підписано 25 березня 2011 року.

СуддяК.Ю. Широка