Постанова № 14832511, 30.03.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

                                                                                Справа № 2а/2570/1047/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          29 березня 2011 р.          

м. Чернігів          Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді                               Кашпур О.В.

розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції м. Чернігова до Суб’єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 03.03.2011 року звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення з відповідача за рахунок активів податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 4937,86 грн., по збору на забруднення навколишнього середовища в сумі 184,96, штрафні санкції за порушення законодавства РРО в сумі 340 грн. на загальну суму 5462,82 грн. Свої вимоги мотивують тим, що податковою інспекцією проведена перевірка з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб’єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, за результатами якої складено акт перевірки від 17.02.2010 року. Перевіркою встановлено порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме не зареєстрована книга обліку розрахункових операцій в ДПІ м. Чернігова також не сплачений збір за забруднення навколишнього природного середовища та занижено чистий дохід за 2008 – 2009 роки ще відповідачем не сплачено єдиного податку з за травень-червень 2007 року. Зазначені платежі відповідачем до бюджет не були сплачені.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради народних депутатів, про що 03.11.2005 року включено відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.

На обліку в ДПІ у м. Чернігові, як платник податків відповідач перебуває з 03.11.2005 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», чинного на час виникнення податкового боргу, платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Відповідно до п. 1.2, 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" що діяв на час виникнення податкового боргу податкове зобов’язання – зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів. Податковий борг (недоїмка) – це податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Працівниками ДПІ у м. Чернігові проведено документальну позапланову виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 за період з 01.01.2007 року по 17.11.2009 року.

За результатами перевірки складено акт № 168/17-219/НОМЕР_1 від 17.02.2010 року, в якому встановлені порушення:

·          п. 1 Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» та п. 2 Порядку видачі Свідоцтва про сплату Єдиного податку, а саме відповідач несвоєчасно сплатив єдиний податок за травень – червень 2007 року;

·          ст. 13, ст. 14 Декрету, п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 334/94-ВР, п. 7.1 ст. 7 та ст. 22 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» відповідачем занижено чистий дохід за 2008 рік на 25575,98 грн. за 2009 рік на 7343,14 грн. Донарахований податок з доходів фізичних осіб за 2008 – 2009 роки – 4937 грн.

·          п. 9, п. 10 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 року № 303, п.п. 7.2, п.п. 7.3 п. 7 Інструкції № 162/379, п.п. «б» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181, а саме відповідачем не подано розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2009 рік, збір за забруднення навколишнього природного середовища до бюджету не сплачувався. Донараховано збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2009 року – 14,96 року.

·          п. 5 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року відповідач не зареєстрував в ДПІ у м. Чернігові книгу обліку розрахункових операцій на перевірку не надав.

За результатами акту перевірки винесено податкові повідомлення – рішення.

Податкове повідомлення – рішення № 0000791720/0 від 22.02.2010 року на загальну суму 340 грн. за порушення законодавства про РРО.

Податкове повідомлення – рішення № 0000781720/0 від 22.02.2010 року на загальну суму 184,96 грн. (за основним платежем 14,96 грн., штрафних санкцій 170 грн.) по збору за забруднення навколишнього природного середовища.

Податкове повідомлення – рішення № 0000771720/0 від 22.02.2010 року на загальну суму 4937,86 грн. по податку з доходів фізичних осіб.

Згідно ст. 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» книга обліку розрахункових операцій - прошнурована і належним чином зареєстрована в органах державної податкової служби України книга, що містить щоденні звіти, які складаються на підставі відповідних розрахункових документів щодо руху готівкових коштів, товарів (послуг).

Згідно п. 3 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення вище вказаних вимог до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються санкції у двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або незберігання розрахункових книжок протягом встановленого терміну;

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп. 6.2.1., 6.2.2 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Згідно п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст.. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання; друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

На підставі ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" відповідачу направлено першу податкову вимогу № 1/1571 від 08.04.2010 року та другу податкову вимогу № 2 5582 від 03.11.2010 року ДПІ у м. Чернігові, якіотримані відповідачем особисто.

Передбачені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" заходи не привели до погашення податкового боргу.

Відповідно до вимог статті 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 податковий борг в сумі 5462,82 грн. за рахунок активів та перерахувати:

- 4937,86 грн. по податку з доходів фізичних осіб – р/р 33217801700002, код 11010200, отримувач Місцевий бюджет, код 22825965, Банк ГУДК України у Чернігівській області, МФО 853592.

- 340 грн. за штрафні санкції за порушення законодавства про РРО – р/р 31110104700002, код 21080900, отримувач Державний бюджет, код 22825965, Банк ГУДК України у Чернігівській області, МФО 853592.

- 184,96 грн. по збору за забруднення навколишнього природного середовища – р/р 33119330700002, код 50080300, отримувач Місцевий бюджет, код 22825965, Банк ГУДК України у Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                    Кашпур О.В.