Постанова № 14825872, 28.03.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-6335/10/1770

28 березня 2011 року 14год. 30хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м.Рівне

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Європейський"

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ :

          Державна податкова інспекція у м.Рівне звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Європейський" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 5014 грн. 30 коп., накладених рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" №1002902343 від 02.12.2008 року.

          Ухвала про відкриття скороченого провадження від 31.12.2010 року отримана відповідачем 14.03.2011 року.

18.03.2011 року у відповідь на ухвалу від 31.12.2010 року до суду надійшло клопотання відповідача, в якому він повідомив, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.01.2011 року відкрито провадження у справі №66194/09/9104 К-40192/10 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Європейський" щодо скасування постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.10.2010 року у справі №66194/09/9104, якою скасовано постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 25.06.2009 року у справі №2а-4004/09/1770 в частині задоволе-них позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Європейський" про визнання недійсним рішення ДПІ в м.Рівне про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1002902343 від 02.12.2008 року з прийняттям нової постанови про відмову в позовних вимогах. На підставі цього, просив відкласти розгляд справи №2а-6335/10/1770 до вирішення Вищим адміністративним судом України справи №66194/09/9104 К-40192/10.

Частиною 4 ст.183-2 КАС України передбачено, що якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу.

Однак, суд не вбачає підстав для розгляду справи за загальними правилами з огляду на ті обставини, які повідомлені відповідачем. Не є такі за процесуальними нормами і підставами для відкладення розгляду чи зупинення провадження у справі.

          Відтак, суд вважає, що повідомлених позивачем обставин та долучених ним до матеріалів справи документів достатньо для ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику сторін.

          Розглянувши в порядку скороченого провадження у встановлений ст.183-2 КАС України строк матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши наявні докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

          Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа розпорядженням Рівненського міськвиконкому від 15.01.2008 року (а.с.14), відомості про нього включені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.20-21) та перебуває на обліку в ДПІ в м. Рівне з 16.01.2008 року (а.с.18).

28.11.2008 року працівниками податкової служби, відповідно до ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990 року та інших нормативно правових актів, чинних на час існування відповідних правовідносин, була проведена перевірка за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт (довідка) за реєстр. №0257/17/ 16/43/35658741 від 28.11.2008 року, яким зафіксовано порушення п.2.8 Положення "Про ведення касових операцій в національній валюті в Україні", затвердженого постановою Правління НБУ №637 від 15.12.2004 року, а саме: перевищення встановлених лімітів залишку готівки в касі на 2507,15 грн. (а.с.7-8).

          Абзацом 2 ст. 1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" №436/95 від 12.06.1995 року встановлено, що у разі порушення, зокрема, юридичними особами норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, у вигляді перевищення встановлених лімітів залишку готівки в касах, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у двократному розмірі сум виявленої понадлімітної готівки за кожний день.

На підставі акту №0257/17/16/43/35658741 від 28.11.2008 року, позивачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" за №1002902343 від 02.12.2008 року, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 5014,30 грн. (2507,15*2=5014,30) (а.с.6).

Згідно даних обліку позивача, станом на день розгляду справи, заборгованість відповідача по сплаті вказаних штрафних (фінансових) санкцій не сплачена та становить 5014,30 грн. Дані обставини підтверджені дослідженими у судовому засідання доказами: довідкою про стан розрахунків з бюджетом (а.с.19), обліковою карткою платника податків (а.с.15-16).

Судом також встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Європейський" рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" за №1002902343 від 02.12.2008 року оскаржувалось в судовому порядку. Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 25.06.2009 року у справі №2а-4004/09/1770 позовні вимоги задоволено, рішення визнано недійсним.

ДПІ в м.Рівне оскаржила постанову до апеляційної інстанції. Львівським апеляційним адміністративним судом 28.10.2010 року постанову Рівненського окружного адміністратив-ного суду від 25.06.2009 року у справі №2а-4004/09/1770 в частині задоволених вимог про визнання недійсним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1002902343 від 02.12.2008 року скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог Товариству з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Європейський" відмовлено повністю.

Факт оскарження вказаного судового рішення в касаційному порядку не має значення для вирішення даної справи, позаяк в силу вимог ч.5 ст.254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної інстанції набирають законної сили з моменту проголошення.

Відтак, станом на дату розгляду справи відповідачем –Товариством з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Європейський" не сплачено штрафні санкції в розмірі 5014,30 грн., правомірність нарахування яких підтверджена судовим рішенням, що набрало законної сили.

Відповідач зазначив, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.01.2011 року відкрито провадження у справі №66194/09/9104 К-40192/10 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Європейський" щодо скасування постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.10.2010 року по справі № 66194/09/9104. Разом з тим копію ухвали суду касаційної інстанції надано не було. Докази того, що Вищим адміністративним судом України зупинено виконання оскаржуваних рішень відсутні. В Єдиному державному реєстрі судових рішень міститься лише ухвала Вищого адміністративного суду України від 14.12.2010 року про залишення касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Європейський" без руху.

          Поміж того, факт відкриття касаційного провадження у справі, предметом, оскарження якої є рішення, санкції по якому стягуються в судовому порядку в іншій справі не є підставою ні для відмови в позові, ні для зупинення провадження в такій іншій справі, позаяк у випадку винесення судом касаційної інстанції рішення про скасування постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.10.2010 року та залишення в силі постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 25.06.2009 року у справі №2а-4004/09/1770 про задоволення вимог щодо визнання недійсним рішення ДПІ в м. Рівне про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1002902343 від 02.12.2008 року, це відповідно до п.4 ч.2 ст.245 КАС України буде розглядатись як правова підстава для перегляду за нововиявленими обставинами судового рішення в даній справі.

          В силу вимог ч.4 ст.1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" №436/95 від 12.06.1995 року, передбачені цією статтею штрафи в повному обсязі стягуються до державного бюджету в порядку, встановленому законодавством.

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України державні органи та їх посадові особі особи діють у спосіб, в межах повноважень та на підставах, передбачених Конституцією та Законами України.

Пункт 11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990 року, передбачає, що органи державної податкової служби подають до судів позови про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

          За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

          Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

          Керуючись статтями 160-163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Європейський" до Державного бюджету України на р/р 31115104700002 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22586331, код платежу 21080900, штрафні (фінансові) санкції в сумі 5014 (п"ять тисяч чотирнадцять) грн. 30 коп., застосовані на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" №1002902343 від 02.12.2008 року.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова, прийнята в порядку скороченого провадження, відповідно до ч.1 ст.256 КАС України виконується негайно.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                   Друзенко Н.В.