Постанова № 14825611, 15.03.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/343/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2011 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., розглянувши в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Комінтернівського районного центру зайнятості Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення 3014,28 гривень,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся Комінтернівський районний центр зайнятості Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення 3014,28 гривень.

Ухвалою суду від 08 лютого 2011 року по справі закінчено підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду.

Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідачка до судових засідань призначених 25 лютого 2011 року та 15 березня 2011 року не зявилась, про час та розгляд судового розгляду повідомлялась належним чином, але відповідно до довідки Укрпошти, повістку повернуто відправнику з поштовою відміткою «за зазначеною адресою не проживає».

Згідно довідки адресно-довідкового бюро ГУМВС України в Одеській області від 09 березня 2011 року, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи.

Згідно до ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Суд дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, проаналізувавши матеріали справи вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

До суду звернувся Комінтернівський районний центр зайнятості (далі Комінтернівський РЦЗ) до ОСОБА_1 про стягнення 3014,28 гривень - суми виплаченого забезпечення внаслідок умисного приховування застрахованою особою обставин, які впливають на умови виплати йому матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, передбачених законодавством про державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що відповідачка звернулась до Комінтернівського РЦЗ за сприянням у працевлаштуванні та 11.07.2006 року отримала статус безробітного. Під час перебування на обліку з 11.07.2006 року по 05.07.2007 року отримала допомогу по безробіттю у розмірі 3014,28 гривень.

Відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року № 60/62, постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 року № 7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2009 року № 232/16248 передбачено, що обмін інформацією здійснюється між центрами зайнятості та державними реєстраторами.

З метою перевірки законності одержання ОСОБА_1 статусу безробітної та виплати їй допомоги по безробіттю, Комінтернівським РЦЗ була проведена перевірка в ході якої встановлено, що відповідач з 15.10.2004 року зареєстрована як фізична особа-підприємець, а отже належала до категорії зайнятого населення та не мала права на отримання допомоги по безробіттю.

Таким чином, ОСОБА_1 в період отримання допомоги по безробіттю відносилася до категорії громадян зайнятого населення та не підпадала під категорію «безробітна», згідно з ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення».

Відповідно до п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року № 60/62, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до пп. 1 п. 5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, повязаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами).

Згідно з п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»сума виплаченого забезпечення застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обовязків стягується з цієї особи з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення. Якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у відповідності до п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Таким чином, Комінтернівським РЦЗ правомірно прийнято рішення про повернення з відповідача безпідставно отриманої допомоги по безробіттю за період з 11.07.2006 року по 05.07.2007 року, що становить 3014, 28 гривень

16.06.2010 року Комінтернівським РЦЗ на адресу ОСОБА_1 направлено претензію № 818/25/05, в якій запропоновано повернути на користь Комінтернівського РЦЗ суму коштів в розмірі 2947,88 гривень, отриманих відповідачем як допомога по безробіттю, проте добровільно кошти не повернуто.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні Комінтернівського районного центру зайнятості Одеської області - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є підставними, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не запереченні та не спростовані належним чином відповідачем, а тому підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Комінтернівського районного центру зайнятості Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення 3014,28 гривень - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (І/Н НОМЕР_1) на користь Комінтернівського районного центру зайнятості Одеської області 3014,28 гривень на розрахунковий рахунок 37170304900270 в ГУДК України в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 20946127.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Стеценко О.О.