Постанова № 14825114, 01.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/4911/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 09:25

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чучко В.М.

при секретаріА.В. Болхова

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М. при секретарі Болховій А.В., за участю представників: заявника Жук Є.О. (довіреність від 04.01.2011 року № б/н), відповідача не зявився, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції до закритого акціонерного товариства «Вестастрой» про стягнення коштів за податковим боргом з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за рахунок коштів на рахунках платника податків,

В С Т А Н О В И В:

Костянтинівська обєднана державна податкова інспекція (далі Костянтинівська ОДПІ, заявник) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за рахунок коштів на рахунках закритого акціонерного товариства «Вестастрой» (далі ЗАТ«Вестастрой», підприємство, відповідач).

Подання мотивоване тим, що відповідач має податкову заборгованість у загальному розмірі 6547,76 гривень (шість тисяч пятсот сорок сім грн. 76 коп.), яка склалася з несплаченої орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за лютий 2011 року самостійно узгодженого відповідачем згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2011 рік від 25 січня 2011 року, термін сплати якого сплинув 30.03.2011 року.

Представник позивача у судовому засіданні подання підтримав, просив задовольнити заявлене в поданні у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином; через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду (ДОАС) надав заперечення від 01.04.2011 року № 04/01, в якому просив суд відмовити в задоволені позовних вимог, оскільки згідно платіжного доручення від 01.04.2011 року № 3229 ЗАТ «Вестастрой» сплатив заборгованість орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 6547,76 грн.

Відповідно до статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, а тому суд вважає за можливе здійснити розгляд даної справи без участі представників відповідача та на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Закрите акціонерне товариство «Вестастрой» є юридичною особою. Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 289671 зареєстроване виконавчим комітетом Краматорської міської ради 30.07.1998 року за № 1270 120 0000 000370, ідентифікаційний код 30073921, місцезнаходження: 84301, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Вознесенського, 25. Як основний платник податків ЗАТ «Вестастрой» перебуває на податковому обліку у ДПІ м. Краматорськ з 11.08.1998 року за № 88, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 30.09.2010 року № 294/10/29-014-13. В Костянтинівської ОДПІ ЗАТ «Вестастрой» перебуває як платник окремих податків з 11.08.1998 року.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 25.01.2011 року № 203 відповідач самостійно визначив свої податкові зобовязання у розмірі 78573,06 грн. на 2011 рік (6547,76 грн. щомісяця за січень листопад 2011 року та 6547, 70 грн. за грудень 2011 рік). Сума самостійно узгодженого відповідачем податкового зобовязання за лютий 2011 року по строку сплати на 30.03.2011 року до бюджету не внесена, внаслідок чого у ЗАТ «Вестастрой» обліковується податковий борг у розмірі 6547,76 грн.

Про факт існування заборгованості свідчить зворотній бік облікової картки ЗАТ «Вестастрой», наданою заявником. Дана облікова картка підприємства свідчить і про наявність у відповідача безперервної заборгованості перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. З метою погашення такої заборгованості Костянтинівською ОДПІ приймалися заходи, передбачені чинними на час виникнення порушення Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме за юридичною адресою боржника направлялись перша та друга податкова вимоги (відповідно - від 11.01.2010 року № 1/2 та від 10.03.2010 року № 2/51). Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості.

В матеріалах справи відсутні докази щодо оскарження відповідачем зазначених першої та другої податкових вимог, які направлені заявником на юридичну адресу відповідача, та які отримані відповідачем, про що свідчать підписи на поштових повідомленнях.

Згідно із приписами Податкового кодексу України контроль за дотриманням вимог податкового та іншого законодавства покладено на контролюючі органі. Відповідно до ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи податкової служби щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Право податкових органів на звернення до суду з питання щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини передбачене пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України.

Таким чином, заявник Костянтинівська ОДПІ (місцезнаходження: 85104 Донецька область, місто Костянтинівка, пр. Ломоносова, буд. 125) - є субєктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй повноваження чинним податковим законодавством України.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобовязання платників податків, один з яких зобовязує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Так, відповідно до статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним; плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати; власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Об'єктом плати за землю є земельна ділянка, яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, а суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, землекористувач, у тому числі орендар (ст. 5 цього ж Закону).

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п. 95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Суд не приймає до уваги заяву ЗАТ «Вестастрой» щодо відмови заявнику про стягнення податкового боргу у звязку із сплатою відповідачем наведеної суми 01.04.2011 року згідно платіжного доручення від 01.04.2011 року № 3229, оскільки у відповідності до п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Як вбачається з облікової картки відповідача, що є в матеріалах справи, ЗАТ «Вестастрой» має заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності станом на 30.03.2011 року в сумі 82081,85 грн., тому, сума у розмірі 6547,76 грн., що сплачена відповідачем 01.04.2011 року зарахована Костянтинівською ОДПІ у рахунок погашення попередньої заборгованості ЗАТ «Вестастрой».

З огляду на вищевикладене, вимоги щодо стягнення податкового боргу з ЗАТ «Вестастрой» за податковим боргом з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 6547,76 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.

У відповідності до приписів ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року № ETS N 005 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

Згідно приписів ч.ч. 1 та 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Принципами адміністративного судочинства в тому числі є верховенство права та законність (ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства). Статтею 159 цього ж Кодексу встановлено, що ухвалене судом рішення повинно бути законним і обґрунтованим, тобто ухваленим відповідно до норм законів та на підставі повно і всебічно зясованих обставин.

Беручи до уваги те, що сума податкового закритим акціонерним товариством «Вестастрой» у встановлені законодавством строки не сплачена, наявність вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи і поясненнями представника заявника, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд дійшов висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 158 162, 1833 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Подання Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції до закритого акціонерного товариства «Вестастрой» про стягнення коштів за податковим боргом з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за рахунок коштів на рахунках платника податків задовольнити повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Вестастрой» (ідентифікаційний код 30073921, місцезнаходження: 84301, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Вознесенського, 25) у рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на користь державного бюджету (код платежу 13050201) на бюджетний рахунок одержувача 33210812700058, УДК у м. Костянтинівка, банк ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686631, МФО 834016) кошти у розмірі 6 547,76 грн. (шість тисяч пятсот сорок сім грн. 76 коп.) з рахунків у банках, обслуговуючих закрите акціонерне товариство «Вестастрой»:

р/р 26006235864924 Донецька ОФ «УСБ» м. Донецьк, МФО 334011;

р/р 26007235864923 Донецька ОФ «УСБ» м. Донецьк, МФО 334011;

р/р 26008235864922 Донецька ОФ «УСБ» м. Донецьк, МФО 334011;

р/р 26008060110194 Краматорська філія ПАТ КБ «Приватбанк» м. Краматорськ, МФО 335548;

р/р 26009198036984 філія ПАТ «Кредитпромбанк» м. Донецьк, МФО 335593;

р/р 26049980036981 філія ПАТ «Кредитпромбанк» м. Донецьк, МФО 335593;

р/р 26009301308307 АТ «ОТП банк», МФО 300528.

Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено в присутності представника Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції 1 квітня 2011 року. Повний текст постанови виготовлений 5 квітня 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.