Постанова № 14824823, 04.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/3321/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:45

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Єфіменко О.В.

при секретаріТютюннику М.О.

з участю представника позивачів Кондрацького О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Артемівського міського центру зайнятості, Донецького обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 2460,41 грн., -

в с т а н о в и в :

У березні 2011 року Артемівський міський центр зайнятості та Донецький обласний центр зайнятості звернулися в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 2460,41 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що ОСОБА_2 на підставі заяви було надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю. У період з 5 березня 2007 року по 10 січня 2008 року ОСОБА_2 нарахована допомога по безробіттю в розмірі 838,25 грн. та проведено професійне навчання за учбовою програмою «Кухар-кондитер», витрати на яке склали у розмірі 1622,16 грн. За результатами звірки з даними, отриманими від державного реєстратора, встановлено, що відповідач з 17.10.2006 зареєстрована у виконавчому комітеті Артемівської міської ради Донецької області як фізична особа-підприємець, 04.02.2010 була здійснена державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичною особою підприємцем за її рішенням. Таким чином, відповідач незаконно отримала допомогу по безробіттю за період з 5 березня 2007 року по 10 січня 2008 року.

У зв`язку із зазначеним представник позивачів у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином. Причин неявки суду не повідомила, заяв про відкладення розгляду справи не надсилала. Заперечення проти адміністративного позову не надала.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 26 лютого 2007 року ОСОБА_2 звернулася до Артемівського міського центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного. Відповідачу з 5 березня 2007 року призначено допомогу по безробіттю.

22 березня 2007 року було укладено договір центру зайнятості з навчальним закладом на професійне навчання безробітних № 897, згідно якого Донецький навчально-курсовий комбінат громадського харчування здійснює професійне навчання 20 осіб за професією «Кухар, кондитер». Вартість навчання одного слухача відповідно до кошторису планових витрат на навчання з числа незайнятого населення становить 1622,16 грн.

26 березня 2007 року між Артемівським центром зайнятості та громадянкою ОСОБА_2 було укладено договір № 050507032600148, згідно якого ОСОБА_2 була направлена на професійну підготовку в УКК «ДОНГРОМХАРЧУВАННЯ» за професією кухар-кондитер 3 розряду з 27 березня 2007 року до 28 листопада 2007 року з метою сприяння подальшому працевлаштуванню.

З 11 січня 2008 року припинено виплату допомоги по безробіттю.

В результаті звірки з даними, отриманими від державного реєстратора, встановлено, що відповідач з 17.10.2006 зареєстрована виконавчим комітетом Артемівської міської ради Донецької області як фізична особа-підприємець, 04.02.2010 була здійснена державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичною особою підприємцем за її рішенням. Таким чином, відповідач незаконно отримала допомогу по безробіттю та соціальні послуги за період з 5 березня 2007 року по 10 січня 2008 року.

Про вказані обставини, що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю, вона центр зайнятості не повідомляла.

Отже, за період з 5 березня 2007 року по 10 січня 2008 року ОСОБА_2 безпідставно нарахована допомога по безробіттю в розмірі 838,25 грн. та проведено професійне навчання за учбовою програмою «Кухар-кондитер», витрати на яке склали 1622,16 грн.

03.11.2010 відповідачу було направлено претензію № 5406 про повернення незаконно отриманих нею коштів за період з 5 березня 2007 року по 10 січня 2008 року.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» від 1 березня 1991 року №803-XII (далі Закон) безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Частина 2 статті 36 Закону покладає на застрахованих осіб, зареєстрованих в установленому порядку як безробітні, обовязок своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Статтею 1 Закону визначено, що зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

Відповідач своєчасно не подала до Артемівського міського центру зайнятості відомості про те, що протягом перебування на обліку як безробітна вона займалася підприємницькою діяльністю. Внаслідок цього їй за період з 5 березня 2007 року по 10 січня 2008 року безпідставно нарахована допомога по безробіттю в розмірі 838,25 грн. та проведено професійне навчання за учбовою програмою «Кухар-кондитер», витрати на яке склали у розмірі 1622,16 грн.

Частиною 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Статтею 39 вказаного Закону визначено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Артемівського міського центру зайнятості та Донецького обласного центру зайнятості підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги Артемівського міського центру зайнятості та Донецького обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 2460,41 грн. , - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Артемівського міського центру зайнятості (розрахунковий рахунок 37173300901015 в ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 25103706) суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 838 (вісімсот тридцять вісім) грн. 25 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Донецького обласного центру зайнятості (розрахунковий рахунок 37175301901001 в ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 03491004) суму витрат на навчання у розмірі 1622 (одна тисяча шістсот двадцять дві) грн. 16 коп.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено в судовому засіданні 4 квітня 2011 року.

Повний текст постанови виготовлено 8 квітня 2011 року.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Єфіменко О.В.