Постанова № 14764682, 07.04.2011, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

07.04.11 Справа № з-21/120

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії

головуючого –судді - О.Л. Мирутенко

суддів - Г.М. Гнатюк

- Н.М. Кравчук

Розглянувши апеляційну скаргу Івано-Франківської міської ради

на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 24.12.2010р.

у справі № 3-21/120

за позовом: Івано-Франківської міської ради

до: Всеукраїнської видавничої православної місії УПЦ Київського Патріархату

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради

про: припинення за відповідачем права постійного користування земельною ділянкою площею 0,0632 га та визнання недійсним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою

за участю представників:

від позивача –не з’явився.

від відповідача –Романчак О.Г. –представник (довіреність №03 від 10.08.2002р.)

від третьої особи –не з’явився.

ВСТАНОВИВ :

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 24.12.2010р., суддя: Скапровська І.М., було відмовлено в позові в частині вимоги позивача припинити за Всеукраїнською Видавничою Православною Місією УПЦ Київського Патріархату право постійного користування земельною ділянкою площею 0,0632 га для будівництва та обслуговуванню громадського закладу (представництва Місії), розміщеною в м. Івано-Франківську по вул. Валовій (поруч будинку №37 на вул. Грушевського). Провадження у справі в частині визнання недійсним державного акту серії І-ІФ № 002761 на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,0632 га для будівництва та обслуговування громадського закладу (представництва Місії), який виданий Всеукраїнській видавничій Православній Місії УПЦ Київського Патріархату (вул. Петрушевича, 1-а, м. Івано-Франківськ, 76018. і.к. 23246318) припинено.

З даним рішенням не погодився позивач - Івано-Франківська міська рада і оскаржив його в апеляційному порядку, оскільки вважає, що судом не було повно і всебічно з’ясовано всі обставини справи та порушено норми матеріального і процесуального права.

Всеукраїнська видавнича православна місія УПЦ Київського Патріархату подала відзив на апеляційну скаргу в якому просить залишити рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу –без задоволення.

Розгляд справи відкладався за клопотанням апелянта. Сторони були повідомлені належним чином про час та місце судового розгляду, про що свідчить реєстр на відправлення рекомендованої кореспонденції апеляційного суду від 16.03.2011р.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення господарського суду Івано-Франківської області від 24.12.2010р. у справі №3-21/120 - без змін, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Івано-Франківська міська рада звернулась до суду з позовом до Всеукраїнської Видавничої Православної Місії УПЦ Київського Патріархату, в якому просила суд припинити право постійного користування земельною ділянкою площею 0,0632 га для будівництва та обслуговуванню громадського закладу (представництва Місії), розміщеною в м. Івано-Франківську по вул. Валовій (поруч будинку №37 на вул. Грушевського) та визнати недійсним державний акт серії І-ІФ № 002761 на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,0632 га для будівництва та обслуговування громадського закладу (представництва Місії), який виданий Всеукраїнській видавничій Православній Місії.

Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що рішенням сесії Івано-Франківської міської ради від 30.01.2007р. скасовано п.4.5.1 рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 19.06.2001р. № 248 про надання в постійне користування земельної ділянки площею 0,0632 га. для будівництва та обслуговуванню громадського закладу (представництва Місії) з видачею державного акту на право постійного користування землею. На думку позивача право користування земельною ділянкою відповідача підлягає припиненню також в зв'язку з тим, що відповідач, як релігійна організація припинила свою діяльність.

Відповідно до п.5 Інформаційного листа Вищого господарського суду України №01-8/164 від 18.03.20008р., документи які посвідчують право на земельну ділянку (право власності на земельну ділянку або право користування нею), не можуть виступати предметом спору, оскільки не мають статусу актів державного чи іншого органу, а видаються на підставі та на виконання рішень уповноважених на це органів про надання земельних ділянок відповідно у власність або постійне користування.

Акт державного чи іншого органу - це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин.

В даному випадку акт на право постійного користування землею є документом, що посвідчує право на земельну ділянку, а тому не має статусу державного чи іншого органу, оскільки виданий на підставі та на виконання рішення уповноваженого на це органу.

Відповідно до п. 1-1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Таким чином колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що в частині позовних вимог про визнання недійсним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою провадження слід припинити.

Щодо вимоги позивача-апелянта, припинити право постійного користування землею на підставі ст. 141 Земельного кодексу України, зокрема в зв'язку з тим, що відповідач, як релігійна організація припинила діяльність, суд першої інстанції обгрунтовано зазначив, що відповідач надав суду документи, зокрема лист першого заступника начальника головного управління статистики від 22.11.2010р. з якого вбачається, що Романчак О.Г. надано витяг з ЄДРПОУ станом на 22.11.2010р. ідентифікаційним кодом - 23246318, (кодом відповідача) про те, що в ЄДРПОУ значиться така юридична особа, як Всеукраїнська Видавнича Православна Місія Української Православної Церкви Київського Патріархату.

Також до відзиву на апеляційну скаргу долучено свідоцтво №3 про реєстрацію статуту релігійної організації від 01.02.1996р. та статут Всеукраїнської видавничої православної місії УПЦ Київського патріархату із змінами від 29.08.2002р.

Відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є:

а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;

б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;

в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;

г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;

ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

д) систематична несплата земельного податку або орендної плати;

е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;

є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.

Вказаний перелік підстав припинення права користування земельною ділянкою є вичерпний та розширеному тлумаченню не підлягає.

Позивач-апелянт в якості підстави припинення права постійного користування земельною ділянкою вказав припинення діяльності відповідача. Однак судами обох інстанцій спростовано дане твердження апелянта. Відповідно до наданих суду документів відповідач здійснює свою діяльність як релігійна організація та перебуває в ЄДРПОУ. Інших підстав для припинення права користування земельною ділянкою позивач не зазначив.

За таких обставин справи апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що відсутні правові підстави, передбачені чинним Земельним кодексом України, для припинення права постійного користування земельною ділянкою відповідача та відповідно задоволення позовних вимог в цій частині.

З огляду на викладене, колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає, що рішення господарського суду Івано-Франківської області від 24.12.2010р. по справі №3-21/120 винесене з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні правові підстави для його скасування.

Керуючись ст.ст. 101,103,105 ГПК України Львівський апеляційний господарський суд

Постановив:

Рішення господарського суду Івано-Франківської області від 24.12.2010р. у справі №3-21/120 залишити без змін, а апеляційну скаргу Івано-Франківської міської ради - без задоволення.

Постанову може бути оскаржено в касаційному порядку.

Матеріали справи скеровуються в господарський суд Івано-Франківської області.

Головуючий-суддя О.Л. Мирутенко

Судді: Г.М. Гнатюк

Н.М. Кравчук

«Повний текст постанови виготовлено 08.04.2011р.»