Постанова № 14761657, 05.04.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

                                                                                Справа № 2а/2570/1044/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          01 квітня 2011 р.                                                                                м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства "171 Чернігівський ремонтний завод" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

03.03.2011 року виконавча дирекція Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулась до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "171 Чернігівський ремонтний завод" (далі – ДП "171 Чернігівський ремонтний завод") про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 3420,36 грн. Свої вимоги мотивують тим, що роботодавець як страхувальник зобов’язаний своєчасно та повністю сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, однак відповідач несвоєчасно сплачує страхові внески до Фонду.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Судове засідання здійснювалось в порядку передбаченому ст. 41 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно абз. 5 п. 7 Розділу VIII Закону України вiд 08.07.2010 № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”(далі –Закон № 2464-VI) стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Абзацем 6 п. 7 Розділу VIII Закону № 2464-VI на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Правові, організаційні та фінансові основи загальнообов’язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв’язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей визначаються Законом України від 18.01.2001 року № 2240 «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» ( далі – Закон № 2240).

Відповідно до п.5 ст.10 Закону № 2240 робочими органами виконавчої дирекції Фонду та його відділень є виконавчі дирекції відділень.

Згідно ст.9 Закону № 2240 одним із напрямів діяльності робочих органів відділень Фонду є збір та акумуляція страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, що надаються Фондом.

З метою забезпечення своєчасності надходження та акумулювання коштів робочі органи відділень Фонду провадять реєстрацію страхувальників як платників страхових внесків у встановлені строки та в порядку, визначеному правлінням Фонду.

Судом встановлено, що ДП "171 Чернігівський ремонтний завод" (ідентифікаційний код 07978157) зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради та взято на облік як страхувальника до виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 12.03.2011 року (а.с.22-24) та заявою про реєстрацію у виконавчій дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 18.10.2001 року (а.с.10-11).

Згідно п. 1 ст. 23 Закону № 2240 відповідач, як роботодавець, зобов’язаний своєчасно сплачувати у встановленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць – у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

В порушення вказаної норми закону, відповідач не дотримався встановлених термінів сплати страхових внесків, внаслідок чого станом на 01.01.2011 року він має прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду в розмірі 3420,36 грн., яка відображена ним самостійно у звіті за формою Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік (а.с. 12).

Отже, загальна сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків до Фонду становить 3420,36 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства "171 Чернігівський ремонтний завод" є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню повністю, а прострочена заборгованість стягненню з Державного підприємства "171 Чернігівський ремонтний завод" на користь виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Оскільки, спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства "171 Чернігівський ремонтний завод" - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "171 Чернігівський ремонтний завод" на користь виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на р/р 37176200900001 в ГУДК Чернігівської області, МФО 853592, код 14244036 прострочену заборгованість в сумі 3420 (три тисячею чотириста) грн. 36 коп.

Порядок апеляційного оскарження постанови суду, передбачений ст. 185-186 КАС України.

Суддя                                                                                           Падій В.В.