Постанова № 14761543, 31.03.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2011 р. Справа № 2-а-1325/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Херсонської області до відкритого акціонерного товариства "Каховське АТП 16506" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Каховська об'єднана державна податкова інспекція Херсонської області (далі–позивач) звернулась до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства "Каховське АТП 16506" (далі–відповідач, ВАТ "Каховське АТП 16506") про стягнення податкового боргу з доходів фізичних осіб.

Від представника позивача надійшла до суду заява про розгляд справи без його участі та підтримання позову в повному обсязі. Позовні вимоги обгрунтовані тим, що станом на 02.03.2011 у відкритого акціонерного товариства "Каховське АТП 16506" існує заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб в розмірі 448505 грн. 60 коп. Відповідач є платником податку з доходів фізичних осіб і зобов'язаний здійснювати утримання та внесення до бюджету зазначеного податку.

Відповідач надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі та просить суд розстрочити виконання рішення суду строком на 84 місяці у зв'язку зі скрутним фінансовим становищем підприємства, яке склалося внаслідок неперерахування субвенції з державного бюджету за перевезення пільгових категорій громадян, що суттєво впливає на виконання ВАТ "Каховське АТП 16506" податкових зобов'язань.

Згідно ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відкрите акціонерне товариство "Каховське АТП 16506" зареєстроване як юридична особа 24.12.1991 виконавчим комітетом Каховської міської ради Херсонської області, ідентифікаційний код - 03119049, відповідача взято на облік у Каховській об'єднаній державній податковій інспекції Херсонської області з 03.03.1995 за № 101-Ю.

Згідно з п.п. 41.1.1. п. 41.1. ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є: органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Пунктом 41.5. ст.41 Податкового кодексу України визначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень

Відповідно до пп. 16.3.2. п.16.3 ст.16 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 року № 889-IV (далі - Закон № 889-IV чинний на момент виникнення боргу) юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням своїх підрозділів, а уповноважений підрозділ за своїм місцезнаходженням, одночасно з поданням документів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів, сплачує (перераховує) суми утриманого податку на відповідні розподільчі рахунки, відкриті в територіальних управліннях Державного казначейства України.

Підпунктом 16.3.5. п.16.3 ст. 16 Закону № 889-IV встановлено, що відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

Пунктом 1.2 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі- Закон № 2181-ІІІ чинний на момент виникнення боргу) визначено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно з п. 4.1.1. п. 4.1.,п.4.4.2 п.4.2 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ платник податків може звітувати перед податковим органом в формі податкової декларації чи податкового розрахунку, самостійно обчислюючи суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації або розрахунку.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону № 2181-І податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано до Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Херсонської області податкові розрахунки сум доходу, нарахованого на користь платників податків, і сум утриманого з них податку за І-ІV квартали 2008 року, І-ІV квартали 2009 року, І-ІІІ квартали 2010 року, у яких відповідач самостійно визначив суму податку, який підлягає сплаті, тобто податкове зобов'язання є узгодженим. Однак станом на 02.03.2011 згідно з довідкою - розрахунком по податку з доходів фізичних осіб заборгованість відповідачем не сплачена.

Суд приймає визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки судом з'ясовано, що такі його дії не суперечать закону та не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів.

Беручи до уваги те, що ВАТ "Каховське АТП 16506" знаходиться в скрутному фінансовому становищі, має дебіторську заборгованість за перевезення пільгових пасажирів на суму 361000 грн., що суттєво впливає на виконання податкових забов"язань, суд вважає за можливе розстрочити суму боргу строком на п'ять років.

Оскільки відкритим акціонерним товариством "Каховське АТП 16506" не виконано обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплачено у добровільному порядку податковий борг в розмірі 448505 грн. 60 коп., а тому дану заборгованість належить стягнути в судовому порядку.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Херсонської області є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167, ч.1 ст.257 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Каховське АТП 16506", ідентифікаційний код 03119049, в дохід місцевого бюджету податковий борг в розмірі 448505 (чотириста сорок вісім тисяч п'ятсот п'ять) грн. 60 коп.на р/р 33218800700011, УДК у Херсонській області, код платежу 11010100, МФО 852010.

Виконання рішення суду розстрочити строком на п'ять років зі сплатою суми боргу щомісячно рівними частками, починаючи з квітня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Гомельчук С.В.

кат. 8.1.5