Постанова № 14737363, 28.03.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2011 р. Справа № 2a-1870/1305/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.,

за участю секретаря судового засідання - Дикач О.О.,

представника відповідача - Івахненка Є.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції до комунального підприємства "Тростянецький ринок" про стягнення штрафних санкцій ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Охтирська міжрайонна державна податкова інспекція, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до комунального підприємства "Тростянецький ринок", в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по штрафним санкціям в сумі 15487,50 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються наступним. Відповідач, порушив п. 2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 № 637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року № 40/10320 із змінами та доповненнями. Відповідальність за вказане порушення передбачена абз. 2 ст. 1 Указу Президента України від 12.06.1995 № 436/95 "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" у вигляді штрафу. Таким чином, на відповідача був накладений штраф у розмірі 15487,50 грн.

Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував з підстав відсутності коштів.

Суд, заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Комунальне підприємство "Тростянецький ринок" зареєстровано як юридична особа, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 8).

Охтирською МДПІ відповідача поставлено на облік як платника податків, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків (а.с. 10).

На підставі направлень № 193 (а.с. 23) та № 194 (а.с. 24) від 10 березня 2010 року Охтирською МДПІ 10.03.2010 була проведена перевірка за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Перевіркою було встановлено, що каси підприємства, яка отримує виторг від касирів торговельних майданчиків через оформлення прибуткових касових ордерів виторгу за надані послуги, який вилучався з реєстраторів розрахункових операцій за 06.03.2010 в сумі 1387,50 грн., 07.03.2010 в сумі 1405,00 грн., 08.03.2010 в сумі 305,00 грн., всього на загальну суму 3097,50 грн. Станом на 10.03.2010 підприємством не було здійснено обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень на підставі прибуткових касових ордерів та не здійснено записів у касовій книзі чим було порушено п. 2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 № 637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року № 40/10320, а саме: несвоєчасне оприбуткування усієї готівки, що надходить до кас. Таким чином, фактично перевіркою було встановлено, що підприємством не були вчинені записи в касовій книзі з 06.03.2010 по 08.03.2010, а також, на протязі робочого дня 09.03.2010 касові операції не проведені.

На підставі перевірки було складено акт перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій № 0130/18/16/23/23296026 від 10 березня 2010 року (а.с. 25-29). Відповідач зазначений вище Акт отримав про що свідчить підпис бухгалтера та директора КП "Тростянецький ринок" (а.с. 29).

На підставі акту перевірки до відповідача рішенням № 0000352320 від 19 березня 2010 року (а.с. 33) були застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 15487,50 грн. Вказана у рішенні сума підлягає сплаті у 10-ти дений термін з дня отримання зазначеного рішення. Зазначене вище рішення було отримано відповідачем про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 35).

Відповідач оскаржив зазначене рішення Охтирської МДПІ № 0000352320 від 19.03.2010 до Сумського окружного адміністративного суду. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 26.07.2010 відповідачу було відмовлено у задоволені позовних вимог. Також, як свідчать матеріали справи відповідач оскаржив вищевказану постанову до Харківського апеляційного адміністративного суду та ухвалою від 09.12.2010 (а.с. 39-40) апеляційну скаргу комунального підприємства "Тростянецький ринок" було залишено без задоволення, а постанову Сумського окружного адміністративного суду від 26.07.2010 без змін.

Таким чином, виходячи із вищевказаного, заборгованість відповідача станом на момент розгляду справи складає 15487,50 грн.

Пунктом 2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 № 637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року № 40/10320 (далі - Положення) передбачено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Відповідно до п. 4.2, усі надходження і видачу готівки в національній валюті підприємства відображають у касовій книзі. Кожне підприємство (юридична особа), що має касу, веде одну касову книгу для обліку операцій з готівкою в національній валюті (без урахування кас відокремлених підрозділів). Відокремлені підрозділи підприємств, які проводять операції з приймання готівки за продану продукцію (товари, роботи, послуги) з оформленням її прибутковим касовим ордером, а також з видачі готівки на виплати, пов'язані з оплатою праці, виробничі (господарські) потреби, інші операції з оформленням їх видатковими касовими ордерами і відомостями, ведуть касову книгу.

Також, абзацем 3 пункту 4.3. передбачено, що якщо бухгалтерія та касир підприємства (юридичної особи) не працюють у вихідні та святкові дні, а його відокремлений підрозділ, який використовує під час розрахунків РРО (РК), у ці дні працює, але не веде касової книги, то записи в касовій книзі юридичної особи здійснюються наступного робочого дня підприємства - юридичної особи.

Згідно абз. 3 п. 1 Указу Президента України від 12.06.1995 № 436/95 "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки", установити, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу" від 4 грудня 1990 року N 509-XII (в редакції чинною на момент застосування штрафних санкцій), органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Судом встановлено, що заборгованість на час розгляду справи відповідачем не сплачена, у звязку з чим суд приходить до висновку про те, що зазначена заборгованість підлягає стягненню з нього у судовому порядку.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції до комунального підприємства "Тростянецький ринок" про стягнення штрафних санкцій в сумі 15487,50 грн. задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства "Тростянецький ринок" (42600, Сумська область, м. Тростянець, вул. Набережна, 8-А, код 23296026) заборгованість по штрафним санкціям в сумі 15487,50 грн. на користь Державного бюджету, п/р 311111047000013, код платежу 21080901, код одержувача 23635347 ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 04 квітня 2011 року.

Суддя (підпис) В.О. Павлічек

З оригіналом згідно

Суддя В.О. Павлічек