Постанова № 14710480, 08.04.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2010 р. Справа № 2а-7827/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О. В. при секретаріМанько К.А. без участі представників сторін розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення грошових коштів, - ВСТАНОВИВ: До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до фізичної особи підприємця ОСОБА_3 про стягнення грошових коштів. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач знаходиться на податковому обліку в Південній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі та має заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 1300,00 грн. В добровільному порядку зазначена заборгованість відповідачем не сплачена. Позивач звернувся до суду з заявою про розгляд справи без участі його представника, позов підтримав в повному обсязі. Відповідач у судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи, відзив на позов не надав. У відповідності до ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, оскільки застосував всіх можливих заходів щодо його процесуальних прав.

Розглянувши матеріали справи і доводи позовної заяви, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Південною МДПІ у м.Кривому Розі здійснено аналіз боргу суб'єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб, який виник в результаті порушення останніми вимог Закону України від 06.07.1995р. №265/95 ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг"(зі змінами та доповненнями) (далі - Закон № 1776), Закону України від 23.03.1996р. №98/96-ВР "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності"(далі-Закон №98/96) та Закону України від 19.12.1995р. № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" (далі Закон №481/95), в результаті якого встановлено, що у фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 наявний борг в сумі 1 300,00 грн.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3, зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності рішенням виконкому Криворізької міської ради Дніпропетровської обл., включення відомостей про фізичну особу-підприємця - 25.12.2006р. № НОМЕР_4 за адресою: АДРЕСА_1. Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 перебуває на податковому обліку в Південній МДПІ у м.Кривому Розі з 20.02.09р. за № 4613.

Даний борг виявлений у ФОП ОСОБА_3 за результатами перевірки від 18.12.08р. кафе „Діоніс" за адресою: вул. Миколаївську шосе, 21, м.Кривий Ріг, яке належить ФОП ОСОБА_3, внаслідок встановлених порушень п.1,2 ст.3 ЗУ "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" зі змінами та доповненнями №265/95 ВР від 06.07.1995р. надалі-Закон №265/95), ст.3,7 Закону України від 23.03.1996р. №98/96-ВР "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" зі змінами та доповненнями (далі-Закон №98/96) та ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами » із змінами та доповненнями від 19.12.95р. №481/95-ВР (далі-Закон №481/95-ВР).

Відповідно до п.1,2 ст.3 ЗУ "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (зі змінами та доповненнями) №265/95 від 06.07.1995р. суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

1)проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

2)видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

По результатам перевірки встановлені порушення п.1, 2 ст.3 ЗУ "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг"(зі змінами та доповненнями) №265/95 від 06.07.1995р.: проведення розрахункової операції без використання РРО, КОРО та РК на суму 20,00грн.

Виявлено порушення ст.3,7 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" (зі змінами та доповненнями) №98/96-ВР від 23.03.1996р., а саме: здійснення діяльності в сфері роздрібної торгівлі без придбання торгового патенту, а в разі його наявності порушено порядок його використання.

Виявлене порушення ст.15 Закону України від 19.12.1995р. № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовими алкогольними напоями та тютюновими виробами", відповідно до якої роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, в тому числі її виробниками, за наявності у них ліцензій. Відповідачем здійснювалась роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії.

За результатами перевірки Південною МДПІ у м.Кривому Розі складено акт перевірки №0170/04/82/23/НОМЕР_1 від 18.12.08р. за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки за порушення п.п.1,2 ст.3, передбачена відповідальність п.1 ст.17 відповідно ЗУ "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (зі змінами та доповненнями) №265/95 ВР від 06.07.1995р., за порушення ст.3,7 передбачена відповідальність ст.8 Закону України "Про патентування деяких видій підприємницької діяльності" (зі змінами та доповненнями) №98/96-ВР від 23.03.1996р., за порушення ст.15 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" передбачена відповідальність ст.17 даного Закону., а саме:

у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки( 20,00 грн.х5=100,00 грн.)

Відповідно до п.1 ст.17 Закону № 65/95 ВР за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

Відповідно до ст.8 ЗУ "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності"(зі змінами та доповненнями) №98/96-ВР від 23.03.1996р. за здійснення торговельної діяльності без придбання короткотермінового патенту сплачують штраф у подвійному розмірі вартості короткотермінового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням;

Вартість торгового патенту на день: 160,00грн./30 днів х 2=10,67 грн.

За порушення ст.15 передбачена відповідальність відповідно ст. 17 Закону України від 19.12.1995р. № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством. Роздрібна торгівля тютюновими виробами без придбання ліцензії 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян -1700 ,00 грн.

Згідно п.1 ст.17 ЗУ "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 65/95 ВР від 06.07.1995р.(зі змінами та доповненнями) Південна МАПІ у м.Кривому Розі прийняла рішення про накладання фінансових санкцій на фізичну особу-підприємця ОСОБА_3 від 22.12.08р. № НОМЕР_2 на суму 100,00 грн., яке отримано особисто Волощиною 22.12.2008р.

Відповідно до ст.8 ЗУ "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" №98/96-ВР від 23.03.1996р. Південна МДШ у м.Кривому Розі прийняла рішення про накладання фінансових санкцій на фізичну особу-підприємця ОСОБА_3 від 22.12.08р. № НОМЕР_3 на суму 10,67 грн., яке отримано особисто Волощиною 22.12.2008р.

Відповідно ст.17 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" Південна МДПІ у м.Кривому Розі прийняла рішення про накладання фінансових санкцій на фізичну особу-підприємця ОСОБА_3 від 22.12.08р. №НОМЕР_5 на суму 1700,00 грн., яке отримано особисто Волощиною 22.12.2008р.

Станом на 18.05.2010 ФОП ОСОБА_3 частково сплачено борг, а саме: штрафні санкції за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі -110.67грн.; адміністративні штрафи та інші санкції у сумі - 490,00 грн.

Залишок несплаченого боргу складає 1 300,00 грн.

У відповідності до ст.25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до ч.3, ч.5, ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" штрафи за порушення норм цього Закону спрямовується до бюджету згідно з чинним законодавством. У разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Згідно до ст.8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у пятиденний термін відповідно до законодавства.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій були направлені відповідачу рекомендованим відправленням та частково ним сплачені. Будь яких доказів, щодо оскарження даних рішень, суду не надано.

Враховуючи викладене, суд вважає, що порушення відповідачем вимог законодавства доведений, у в звязку з чим застосування податковим органом фінансових санкцій є правомірним.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Південної міжрайонної державної податкової інспекції ум. Кривому Розі до фізичної особи підприємця ОСОБА_3 про стягнення грошових коштів - задовольнити.

Стягнути грошові кошти з фізичної особи підприємця ОСОБА_3 (код НОМЕР_1) в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом на суму 1300,00 грн., у вигляді адміністративних штрафів та інших фінансових санкцій (р/р 31116106700026, код платежу 081100, одержувач УДК у Центрально-Міському районі, код ОКПО 24237497, банк одержувача УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до ст. 186 України.

Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Текст постанови в повному обсязі складено 03.11.2010 року.

Суддя О.В. Врона