Постанова № 14633762, 17.03.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 березня 2011 року № 2а-975/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі Крушеніцькому В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Обєднана нафтогазова компанія України «ОНГКУ»

простягнення заборгованості за участю представників сторін:

від позивача: Нестеренко Д. О.

від відповідача: не зявився

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 17 березня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва звернулося до суду з позовом про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з Товариства з обмеженою відповідальністю «Обєднана нафтогазова компанія України «ОНГКУ» (далі ТОВ «Обєднана нафтогазова компанія України «ОНГКУ») в сумі 15177,60 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що всупереч вимогам Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, за відповідачем утворилась заборгованість по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, оскільки підприємством не в повному обсязі сплачувались страхові внески нараховані на заробітну плату найманих працівників з 01.11.2009 року по 30.10.2010 року, що підтверджується Картками особового рахунку страхувальника юридичної особи.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

В судові засідання 10.02.2011 року, 17.03.2011 року відповідач не зявився, хоча про час, дату і місце розгляду справи був повідомлений належним чином шляхом направлення поштової кореспонденції на адресу, зазначену у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відзив на адміністративний позов відповідач не подав, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до змісту ч.2 ст.17, ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»з урахуванням вимог ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України така адреса вважається достовірною, а повістка, направлена за нею, врученою юридичній особі.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне.

ТОВ «Обєднана нафтогазова компанія України «ОНГКУ»(01054, м. Київ, Шевченківський район, вул. Дмитрівська, будинок 18/24, ідентифікаційний код 33749716) зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва та є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до статті 1 «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) та статті 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин).

Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;

Згідно з частиною 3 статті 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин), страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

У відповідності ст. 64 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-IV (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин), Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181 (чинного на момент проведення перевірки), Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року (далі - Інструкції) (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) проведено перевірку достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування відповідачем, за результатами якої виявлена заборгованість по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, оскільки підприємством не в повному обсязі сплачувались страхові внески за період з 01.11.2009 року по 30.10.2010 року.

Управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва 01.12.2010 року винесена вимога про сплату боргу №Ю-4900/488 із зазначенням суми боргу ТОВ «Обєднана нафтогазова компанія України «ОНГКУ»15177,60 грн.(недоїмка згідно Картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників (32%, 4%, 42%) з 01.12.2009 року по 10.12.2010 року в сумі 14315,23 грн. та згідно Картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників (1%-5%) з 01.12.2009 року по 10.12.2010 року в сумі 862,37 грн.; фінансові санкції (штрафи)0,00 грн.; пеня 0,00 грн.), яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії повідомлення про вручення поштового відправлення №0105408605217 позивач надіслав ТОВ «Обєднана нафтогазова компанія України «ОНГКУ»на адресу, зазначену у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а саме 01054, м. Київ, вул. Дмитрівська, будинок 18/24, проте, поштове відправлення у звязку з неможливістю вручення адресату повернулося позивачу.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи копій Розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад місяць 2009 року, грудень місяць 2009 року, 1 місяць 2010 року, 2 місяць 2010 року, 3 місяць 2010 року, 4 місяць 2010 року, 5 місяць 2010 року, 6 місяць 2010 року, 7 місяць 2010 року, 8 місяць 2010 року, 9 місяць 2010 року, 10 місяць 2010 року, Картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників (32%, 4%, 42%) з 01.12.2009 року по 10.12.2010 року, Картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників (1%-5%) з 01.12.2009 року по 10.12.2010 року заборгованість ТОВ «Обєднана нафтогазова компанія України «ОНГКУ»по сплаті страхових внесків за вказаний період складає 15177,60 грн.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 2 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з частиною 12 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В силу частини 2 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин), суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Частиною 3 цієї статті (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно з пп. «б»п. 8.2 Інструкції, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадку, зокрема, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.

Відповідно до абз.7 п.8.3 Інструкції, вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Судом враховується, що станом на день вирішення даної справи, винесена вимога про сплату боргу відповідачем не оскаржена.

Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року N 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Пунктом 15 даного Положення передбачено, що Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах. Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Обєднана нафтогазова компанія України «ОНГКУ» заборгованості в сумі 15177,60 грн. є законними, обґрунтованими, підтвердженими наявними в матеріалах справи доказами та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Обєднана нафтогазова компанія України «ОНГКУ»(01054, м. Київ, Шевченківський район, вул. Дмитрівська, будинок 18/24, ідентифікаційний код 33749716) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва (01054, м. Київ, вул. Воровського, 29, р/р 256093122614, 256083132614 в Головному управлінні Ощадбанку по місту Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26087323, заборгованість в сумі 15 177 (пятнадцять тисяч сто сімдесят сім) грн. 60 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І. П. Васильченко

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі 23.03.2011 року.