Постанова № 14633552, 23.03.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2270/3985/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2011 року

час прийняття постанови : 12 год.40хв.м. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіШевчука О.П.

при секретаріЗаїці О.В.

за участі:представників заявника: Горобець І.В.

Олійника В.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за поданням Ізяславської міжрайонної державної податкової інспекції в особі Білогірського відділення до фермерського господарства "Мир" про підтвердження обгрунтованості застосування адміністративного арешту, - В С Т А Н О В И В:

Ізяславська міжрайонна державна податкова інспекція в особі Білогірського відділення звернулась з поданням, в якому просить суд підтвердити обгрунтованість застосування адміністративного арешту, здійсненого на підставі рішення начальника Білогірського відділення Ізяславської МДПІ від 21.03.2011 року про застосування адміністративного арешту майна платника податків - фермерського господарства "Мир" .

Представники заявника в судовому засіданні подання підтримали та просили його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, заперечень не надав, хоча був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи у встановленому законом порядку.

Явка відповідача в судове засідання не визнавалася обовязковою, а тому, з врахуванням думки заявника, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення представників заявника, дослідивши докази, які знаходяться в матеріалах справи, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач, фермерське господарство "Мир", ідентифікаційний код 32191855, місцезнаходження : 30200, Хмельницька область, Білогірський район, смт.Білогір`я, вул.Ломоносова, буд.15А, зареєстроване 07.07.2003 року відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Білогірською районною державною адміністрацією Хмельницької області, як субєкт підприємницької діяльності юридична особа та відповідно до довідки №28/11 від 15.03.2011 року перебуває на обліку з 20.08.2003 року за №60 як платник податків в органах державної податкової служби.

Як вбачається з матеріалів справи та з пояснень представника заявника, станом на 21.03.2011 року за відповідачем рахується податковий борг по податках, зборах та обов'язкових платежах в сумі 96742,46 грн., що підтверджується довідкою про заборгованість, картками особового рахунку, податковими деклараціями з орендної плати.

Крім того, наявність у фермерського господарства "Мир" податкового боргу обумовлена положеннями Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (який втратив чинність в зв'язку з набранням чинності Податковим кодексом України).

В силу п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі-Закон) податковий борг - узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Нормою абз.1 п.п.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно абз.3 п.п.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

При цьому, відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Податкове повідомлення-рішення №0003151700/0 від 15.11.2010 року отримав керівник ФГ "Мир" Кащук С.А., що підтверджується його підписом.

Також перша та друга податкові вимоги від 14.06.2010 року та від 14.07.2010 року отримані керівником відповідача, що засвідчує його підпис.

У відповідності 89.1. Податкового Кодексу України (далі Кодекс) право податкової застави виникає у разі:

89.1.1. несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;

89.1.2. несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

89.2. З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Нормою п.89.3 ст.89 вказаного Кодексу визначено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

У відповідності до пп.94.2.7 п.94.2 ст.94 Податкового кодексу України арешт майна може бути застосовано, якщо з`ясовується одна з таких обставин, зокрема, платник податків не допускає податкового керуючого до складання акта опису майна, яке передається в податкову заставу, та/або акта опису (виділення) майна для його продажу.

Як встановлено в судовому засіданні, при виїзді податкового керуючого за місцезнаходженням відповідача: смт.Білогір'я, вул.Ломоносова,15 А, головою ФГ "Мир" здійнено перешкоджання щодо опису майна тобто голова ФГ "Мир" Кашук С.А. відмовився виділити майно для погашення податкового боргу, про що був складений акт від 21.03.2011 року за підписом двох понятих ОСОБА_7 та ОСОБА_8

У відповідності до п.п.94.2.7 п.94.2 ст.94 Податкового Кодексу України та на підставі вищевказаного акту податковим керуючим подано звернення до заступника начальника Ізяславської МДПІ про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

21.03.2011 року о 09 год. 50 хв., заступник начальника Ізяславської МДПІ ( начальник Білогірського відділення Ізяславської МДПІ) прийняв рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків - фермерського господарства "Мир".

Згідноп. 94.1 ст. 94 Податкового кодексу України адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Пунктом 94.10 ст. 94 цього кодексу встановлено, що арешт на майно може бути накладено рішенням керівника органу державної податкової служби (його заступника), обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом.

Зазначений строк не може бути продовжений в адміністративному порядку, у тому числі за рішенням інших державних органів, крім випадків, коли власника майна, на яке накладено арешт, не встановлено (не виявлено). У цих випадках таке майно перебуває під режимом адміністративного арешту протягом строку, визначеного законом для визнання його безхазяйним, або у разі якщо майно є таким, що швидко псується, - протягом граничного строку, визначеного законодавством. Порядок операцій з майном, власника якого не встановлено, визначається законодавством з питань поводження з безхазяйним майном.

Строк, визначений цим пунктом, не включає добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Отже, з врахуванням встановлених судом обставин, а саме : платник податків фермерське господарство "Мир" має податковий борг, у заявника виникло право податкової застави на будь-яке майно платника податків, фермерське господарство "Мир" відмовилось виділити майно для погашення податкового боргу, суд приходить до висновку про обгрунтовість рішення заступника начальника Ізяславської міжрайонної державної податкової інспекції про повний арешт майна фермерського господарства "Мир", а тому подання Ізяславської міжрайонної державної податкової інспекції в особі Білогірського відділення підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.7 ст.183-3 КАС України суд допускає негайне виконання постанови.

Керуючись п. 94.1-94.10 ст.94 Податкового кодексу України, ст.ст. 8,9,10,11,158-163, 183-3 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання Ізяславської міжрайонної державної податкової інспекції в особі Білогірського відділення про підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту майна платника податків фермерського господарства "Мир" задовольнити.

Підтвердити обґрунтованість застосованого рішенням б/н від 21.03.2011 року заступника начальника Ізяславської міжрайонної державної податкової інспекції повного адміністративного арешту майна платника податків фермерського господарства "Мир".

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

СуддяО.П. Шевчук