Постанова № 14633082, 09.02.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2011 року Справа № 1170/2а-86/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Комара П.А. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції до ОСББ «Едельвейс» 12 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Світловодська об'єднана державна податкова інспекція (далі позивач) звернулася до суду з позовом до ОСББ «Едельвейс» 12 (далі відповідач) про стягнення податкового боргу з податку на прибуток в сумі 170 грн.

Ухвалою суду від 12.01.11 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України відкрито скорочене провадження у справі за вказаним позовом. Зазначена ухвала направлена судом на адресу відповідача рекомендованим листом із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення. 20 січня 2011 року повідомлення про вручення поштового відправлення повернулося до суду з відміткою про вручення поштового відправлення 19 січня 2011 року.

Відповідач не скористався своїм правом на подання суду пояснень, заперечень з приводу позовних вимог чи заяви про згоду з позовними вимогами.

Позивачем до адміністративного позову додано заяву про поновлення строку звернення до суду яка обґрунтована нормами статті 15 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та фактом виникнення податкового боргу до набрання чинності Законом України від 07.07.2010 р. № 2453-VI «Про судоустрій та статус суддів».

Розглянувши заявлене клопотання суд прийшов до висновку про необхідність задоволення клопотання позивача виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною 5 статті 99 КАСУ визначено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Згідно частини 1 статті 100 КАСУ адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Водночас підпункт 5.2.5 пункту 5.2 статті 5 Закону України від 21.12.2000 N 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", в редакції чинній на момент виникнення відповідних правовідносин, встановлює, що платник податків вправі оскаржити до суду рішення контролюючого органу про нарахування податкового зобов'язання у будь-який момент після отримання відповідного податкового повідомлення з урахуванням строків давності. В свою чергу, строки давності визначені статтею 15 зазначеного Закону і становлять 1095 днів.

При вирішенні конкуренції між положеннями статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України і нормами статей 5 та 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" судам слід враховувати приписи частини третьої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Остання передбачає, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Виходячи з наведеної норми Кодексу адміністративного судочинства України, строки звернення з адміністративним позовом та порядок їх обчислення можуть встановлюватися також іншими законами, в тому числі Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Таким чином, строк звернення органу податкової служби з позовом до адміністративного суду щодо стягнення податкового боргу визначається на підставі норм статей 5 та 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" і становить 1095 днів з моменту отримання відповідного податкового повідомлення. При цьому наслідки пропущення зазначеного строку регулюються статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до наведеного суд прийшов до висновку про наявність підстав для поновлення позивачу строку звернення до суду.

Розглянувши справу у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем обставини, зважаючи на відсутність заперечень відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", в редакції чинній на момент виникнення відповідних правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Як визначено п.1.2 Закону України № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", в редакції чинній на момент виникнення відповідних правовідносин, (надалі - Закон), податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до пп. "б" пп. 4.2.2 п.4.2. ст. 4 Закону контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків, зокрема, у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Згідно з пп. 5.2.1 п.5.2. ст.5 Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до абз. 3 пп. 5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Платниками податку на прибуток підприємств відповідно до ч. 2.1. статті 2 Закону України від 28.12.1994, № 334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств»є з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Відповідно до підпункту 17.1.1. статті 17 Закону від 21.12.2000 № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач має податковий борг зі сплати податку на прибуток підприємств у сумі 170 грн., визначений податковими вимогами (а.с. 9, 10) та податковим повідомленням-рішеннями № 0004461500/0 від 12.08.09 р. (а.с. 14) Факт отримання податкових вимог та податкового повідомлення-рішення також підтверджений матеріалами справи.

За таких обставин, враховуючи неподання суду відповідачем доказів сплати податкового боргу суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 41, 71, 86, 94, 133, 158 - 162, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Поновити позивачу строк звернення до суду.

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Едельвейс»12, код 34033107, бульвар Дніпровський, 12, м. Світловодськ, Кіровоградська область на користь Світловодської обєднаної державної податкової інспекції, вул. Леніна, 14, м. Світловодськ, Кіровоградська область в доход державного бюджету податковий борг в сумі 170 грн. (сто сімдесят грн.)

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк апеляційної скарги з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду П.А. Комар