Постанова № 1462696, 18.03.2008, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2008 р.

Справа № А-15/141-9/261

Господарський суд Івано - Франківської області у складі судді Фанди Оксани Михайлівни при секретарі судового засідання Олейняш Еліні Михайлівні розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області, вул. Шашкевича,6, м. Івано-Франківськ,76018

до відповідача Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", вул. Хрещатик, 32 А, м. Київ, 01001 в особі Івано-Франківської регіональної філіії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", вул. Сахарова, 34, м. Івано-Франківськ, 76018

про стягнення коштів в сумі 3222 грн

Представники:

Від позивача: Літвінова С.М. - головний спеціаліст - юрисконсульт, (довіреність б/н від 30.01.2007 року):

Від відповідача: Труфан Михайло Михайлович - довіреність № 1 - 51 від 29.01.2008р.

СУТЬ СПОРУ: Заявлено вимогу про стягнення з відповідача коштів в сумі 3222 грн., в тому числі 1074 грн. - суми необгрунтованої виручки, 2148 грн. - штрафу.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримує, при цьому вказує , що Державною інспекцією з контролю за цінами в Івано-Франківській області 24.11.2006р. було проведено перевірку порядку застосування тарифів на платні послуги в Косівському райвідділі Івано-Франківської філії ДП «Центр ДЗК», результати якої оформлені актом перевірки.

Позивач вказує на те , що перевіркою встановлені факти завищення тарифів при видачі довідок, розмір яких затверджений пунктом 6.1 спільного наказу Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства фінансів та Мінекономіки України № 97/298/124 від 15.06.01р. «Про затвердження розмірів оплати земельно-кадастрових робіт та послуг», а саме: довідки, які мали видаватись по 6 грн. видавались Косівським районним відділом ДП «Центр ДЗК»по 12 грн. Таким чином, за період з 01.11.05р. по 15.11.06р. було одержано необґрунтовану виручку в сумі 1074 грн.

На підставі зазначеного акту та у зв»язку з виявленим порушенням, відповідачем прийняте рішення № 79 від 06.02.07р. . яким до підприємства застосовані економічні санкції на загальну суму 3222, 00 ( необгрунтовано - одержана виручка - 1074 грн. , штраф - 2148 , 00 грн. ).

Відповідач проти позову заперечив , при цьоиу послався на Постанову Кабінету Міністрів України від 01.11.2000р. № 1619 якою затверджено порядок виконання земельно - кадастрових робіт та надання послуг на платній основі відповідно до поданих заяв та укладання договорів.

Пунктом 2 вищевказаної постанови Держкомземом України , Міністерством фінансів та Міністерством економіки було прийнято наказ від 15.06.2001р. № 97/298/124 "Про затвердження розмірів оплати земельно - кадастрових робіт та послуг ".

Підпунктом 6. 1 розділу 6 Розмір оплати зокрема встановлює вартість надання консультацій та довідок. Варітість послуги включає вартість приймання та реєстрації заявки, вартість визначення обсягу роботи, підбір планово - картографічного матеріалу, складання довідки та її друкування.

Крім того , представник зазначив, що вартість підготовки та видачі довідок про правовий статус, кількісні і якісні характьеристики земельної ділянки, розподілення земель серед власників і користувачів становить 5 грн. без ПДВ за один примірник документу, а громадянам на їх прохання видавались по дві оригінальні довідки, віддповідно плата стягувалась за кожний окремо виданий документ.

Таким чиеном на думку відповідача, рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін від 06.02.2007р. № 79 прийнято з порушенням норм чинного законодавства , а тому в задоволенні позову про стягнення економічних санкцій за порушення дисципліни цін у сумі 3010, 74 слід відмовити.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Івано-Франківській області 24.11.2006р. було проведено перевірку порядку застосування тарифів на платні послуги в Косівському райвідділі Івано-Франківської філії ДП «Центр ДЗК», результати якої оформлені актом перевірки.

Як вбачається з акту, перевіркою встановлені факти завищення тарифів при видачі довідок, розмір яких затверджений пунктом 6.1 спільного наказу Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства фінансів та Мінекономіки України № 97/298/124 від 15.06.01р. «Про затвердження розмірів оплати земельно-кадастрових робіт та послуг», а саме: довідки, які мали видаватись по 6 грн. видавались Косівським районним відділом ДП «Центр ДЗК»по 12 грн. Таким чином, за період з 01.11.05р. по 15.11.06р. було одержано необґрунтовану виручку в сумі 1074 грн.

Рішення № 79 від 06.02.07р. до відповідача застосовано економічну санкцію на загальну суму 3222, 00 грн.

Відповідно до п.3 Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000р. № 1819, основним завданням Держінспекції є організація та здійснення контрольно-наглядових функцій з питань додержання підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів.

Відповідно до п.4 Положення, Держінспеція відповідно до покладених на неї завдань у межах своєї компетенції здійснює перевірки додержання порядку формування, встановлення і застосування цін і тарифів, а також їх економічного обґрунтування. Згідно з п.5 Положення, Держінспекція має право проводити в органах виконавчої влади, підприємствах, установах та організаціях незалежно від форм власності перевірки бухгалтерських документів, книг, звітів, калькуляцій та інших документів, пов»язаних з формуванням, встановленням і застосуванням цін і тарифів; приймати рішення про вилучення до відповідного бюджету сум всієї необґрунтовано одержаної підприємством, установою, організацією виручки у результаті порушення державної дисципліни цін та штрафу у двократному її розмірі.

В силу ч.2 ст. 9 Закону України «Про ціни і ціноутворення»від 03.12.90р. № 507-ХII, державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи встановлюються державними органами України.

Відповідно до частини 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України , обставини , встановлені судовим рішенням в адміністративній , цивільній або господарській справі , що набрало законної сили , не доказується при розгляді інших справ , у яких беруть участь ті самі особи або особи , щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Господарського суду Івано - Франківської області у справі А-10/209 рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Івано - Франіквській області про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 79 від 06.02.2007р. є обгрунтованим і таким , що прийнято у відповідності до нормативно - правових актів.

За таких обставин, суд вважає , що позовні вимоги обгрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.9 Закону України «Про ціни і ціноутворення», Положенням про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.00р. № 1819, ст. 94, ст.ст. 158-163, 167, 186, 254 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

позов задоволити .

Стягнути з Державного підприємства " Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" , 01001 , м. Київ, вул. Хрещатика 32 А, інд. код 21616582 в особі Івано-Франківської регіональної філіії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", вул. Сахарова, 34, м. Івано-Франківськ на користь Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області, вул. Шашкевича,6, м. Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 26429924 3222, 00 грн.

На постанову господарського суду, яка не набрала законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня підписання постанови через місцевий господарський суд.

Заява про апеляційне оскарження Постанови подається протягом 10 днів з дня її виготовлення в повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Фанда О. М.

Постанова складена в повному обсязі 20.03.2008р.

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

______