Постанова № 14587404, 01.04.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2011 р. Справа № 2а-5550/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О. В. при секретаріГудим І.В. за участю: представника позивача Казанцева В.Л. представник відповідача не зявився розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 про звернення стягнення на активи, - ВСТАНОВИВ: Нікопольська обєднана державна податкова інспекція звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_4 про звернення стягнення на активи. В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у сумі 56273,30грн. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі.

Відповідач заперечення на позовну заяву не надав, в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином відповідно до вимог ст. 35 КАС України. За даних обставин суд, керуючись положеннями ст. 128 КАС України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.

Дослідивши матеріали справи та письмові докази, заслухавши представника позивача суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_4 (далі по тексту - ФОП ОСОБА_4, відповідач) зареєстрований виконавчим комітетом Нікопольської міської ради Дніпропетровської області 16.08.2005р. та включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до вимог чинного законодавства Відповідач є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Нікопольській ОДПІ.

Станом на 29.04.2010р. ФОП ОСОБА_4 має податковий борг з податку на додану вартість у сумі 56 273,30 грн.

З 28.09.2009р. по 30.09.2009р. фахівцями Нікопольської ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка ФОП ОСОБА_4 з питань правовідносин з платником податків ТОВ „ВПФ Метапродакшн" за період з 01.01.2008р. по 30.06.2008р. ( акт № 1623/172.2692618858 від 30.09.2009р.)

Невиїзною документальною перевіркою ФОП ОСОБА_4 встановлено порушення пп.7.2.1, пп.7.2.3, пп.7.2.4 п.7.2, пп.7.4.1,-пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закон України № 168/97-ВР, п.5 Порядку № 165, в результаті чого завищено податковий кредит з ПДВ на загальну суму 29007,15грн., у тому числі: за січень 2008р. на суму 12073,82 грн.; за березень 2008р. на суму 8600,00 грн.; за квітень 2008р. на суму 7500,00 грн.; за червень 2008р. на суму 833,33 грн.

Згідно з абз. „б" пп.4.2.2. п.4.2 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III від ИЛ2.2000 (далі Закон № 2181 -III) контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Підпунктом 17.1.3. п.17.1 ст.17 Закону № 2181 -III встановлено у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отриманні таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більші п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доході громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули. На підставі п.п 17.1.3. п.17.1 ст.17 Закону № 2181 III до Відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 14503,58 грн. Таким чином, на підставі Акту перевірки № 1623/172.2692618858 від 30.09.2009р. Нікопольською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0008321720/0/44331 від 16.10.2009р. яким визначено платнику до сплати податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 43510,73грн., з яких 29007,15 грн. - основний платіж, 14503,58 грн. - штрафні санкції. Акт перевірки № 1623/172.2692618858 від 30.09.2009р. та податкове повідомлення-рішення № 0008321720/0/44331 від 16.10.2009р. були відправлені поштою повідомленням про вручення та отримані особисто ОСОБА_4, що підтверджується підписами на поштових повідомленнях. У десятиденний термін з моменту отримання податкового повідомлення-рішення №0008321720/0/44331 від 16.10.2009р. ФОП ОСОБА_4 не звертався з відповідною скаргою до Нікопольської ОДПІ або до суду з позовом про скасування податкового повідомлені - рішення та не сплатив донараховану суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість. Відповідно до ст.9 Закону України від 25.06.1991р. №1251-ХІІ «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Відповідно до ст.14 вказаного Закону до переліку загальнодержавних податків належить податок на додану вартість. Відповідно до пп.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України від 03.04.1997 р. №168/97-ВР «Про податок на додану вартість» (далі - Закон України № 168/97-ВР) податковим періодом є календарний місяць. Відповідно до абз. «а» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України № 2181-ІІІ податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. ФОП ОСОБА_4 до Нікопольської ОДПІ були подані наступні податкові декларації з податку на додану вартість: за червень 2009 року (вх. № 32474), згідно якої сума ПДВ складає 792,00 грн.; за липень 2009 року (вх. № 38671), згідно якої сума ПДВ складає 648,00 грн.; за серпень 2009 року (вх. № 41435), згідно якої сума ПДВ складає 573,00 грн.; за вересень 2009 року (вх. № 48295), згідно якої сума ПДВ складає 580,00 грн.; за жовтень 2009 року (вх. № 53319), згідно якої сума ПДВ складає 1920,00 грн.; за листопад 2009 року (вх. № 58635), згідно якої сума ПДВ складає 653,00 грн.; за грудень 2009 року (вх. № 65876), згідно якої сума ПДВ, складає 6683,00 грн. Відповідачем у встановлені строки не сплачено суму податкових зобов'язань, зазначене у поданих ним податкових деклараціях.

Отже, загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість становить 55359,73 грн. (43510,73 грн. + 792,00 грн. + 648,00 грн. + 573,00 грн. + 580,00 грн. + 1920,00 грн. + 653,00 грн. + 6683,00 грн.). Додатково до суми податкового боргу з ПДВ нарахована пеня за несвоєчасну сплату в сумі 913,57 грн., податковий борг складає 56273,30 грн. (55359,73 грн. + 913,57 грн.).

Відповідно до ст.4 Закону України "Про систему оподаткування" платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування № 1251-ХІІ від 25.06.1991 р., платники податків та зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

У пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ вказано, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з вимогами ст.6 Закону України Закону України № 2181-ІІІ Нікопольською ОДПІ на адресу Відповідача були виставлені перша і друга податкові вимоги, але податковий 6орг Відповідачем у добровільному порядку сплачений не був.

У відповідності до п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп.5.2.2 цього Закону.

Абз.3 п.п. 5.3.1, п.5.3 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, що у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп."а" - "в" п.п.4.2.2, п.4.2 ст.4 платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України № 2181-ІП податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з пп.5.3.1 п.5.3 Ст.5 Закону України № 2181-ІП платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податком декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1, статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 5.4.1, п.5.4 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що узгоджена сума зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.17.1.7 ст. 17 Закону України №2181-111 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків встановлених цим Законом, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф.

Відповідно до п.п. 16.1.1 п.16.1 ст. 16 Закону України №2181-111 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно з п.п. 3.1.1, 3.1 ст. 3 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що факт існування податкового боргу у сумі 56273,30 грн. доведений позивачем та не спростований відповідачем, внаслідок чого позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи підприємця ОСОБА_4 про звернення стягнення на активи задовольнити.

Звернути стягнення на активи фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 (ідент. код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 56 273,30 грн. (р/р 31115029700029, код платежу 14010100, отримувач УДКУ у м. Нікополь, ОКПО 23929847, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) на користь держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до ст. 186 України.

Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Повний текст постанови складений 24 січня 2011 року.

Суддя О.В. Врона