Постанова № 14587313, 30.03.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2011 р. Справа №2а-16289/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддяБукіна Л. Є. при секретарі судового засіданняБердник С.О. за участю: прокурора представника позивача

представника відповідача Кутузова В.О.

Підвалюк О.В.

Гаюн Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до Державного підприємства Підприємство Криворізької виправної колонії №80 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Дніпропетровській області про звернення стягнення на активи, - ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дзержинського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області 10 грудня 2010 року звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державного підприємства Підприємство Криворізької виправної колонії №80 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Дніпропетровській області з позовними вимогами про звернення стягнення на активи в сумі 1146103,87 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має несплачену заборгованість з податку на додану вартість в сумі 1146103,87 грн. згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ (далі Закон №2181).

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову не заперечував, визнав позовні вимоги у повному обсязі. Зазначив, що між позивачем та відповідачем підписано Акт звірки суми податкового боргу у розмірі 1146103,87 грн..

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача та прокурора, суд доходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України. Із посиланням на статтю 121 Конституції України зазначав, що на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.

Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.

З матеріалів справи вбачається, що Державне підприємство Підприємство Криворізької виправної колонії №80 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 08679758) є платником податків та обовязкових платежів та знаходиться на обліку у Південній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області з 25 березня 1996 року за №1539.

Державне підприємство Підприємство Криворізької виправної колонії №80 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Дніпропетровській області в порушення вимог Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ, Закону України «Про податок на додану вартість» від 01 липня 1997 року №168/97-ВР, Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ має податковий борг перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість в сумі 1146103,87 грн., який складається з податквових зобовязань відповідно до:

- декларації з податку на додану вартість від 19 червня 2007 року №30166, в якій визначено до сплати суму 30014,00 грн. Залишок несплаченої суми по даній декларації становить 11240,66 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 20 липня 2007 року №40666, в якій визначено до сплати суму 6084,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 17 серпня 2007 року №50422, в якій визначено до сплати суму 4676,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 18 вересня 2007 року №53139, в якій визначено до сплати суму 3178,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 19 жовтня 2007 року №64382, в якій визначено до сплати суму 4472,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 08 листопада 2007 року №70994, в якій визначено до сплати суму 5088,00 грн.;

- податкового повідомлення-рішення від 23 листопада 2007 року №0004061502, за яким підприємству нараховано суму податкового зобовязання у розмірі 17,00 грн. Рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржено;

- податкового повідомлення-рішення від 29 листопада 2007 року №0002541502/2, за яким підприємству нараховано суму податкового зобовязання у розмірі 36009,05 грн. Рішення отримано заступником головного бухгалтера підприємства особисто під підпис 04 грудня 2007 року, ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржено;

- декларації з податку на додану вартість від 19 грудня 2007 року №78901, в якій визначено до сплати суму 22384,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 17 січня 2008 року №87497, в якій визначено до сплати суму 84837,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 19 лютого 2008 року №4821, в якій визначено до сплати суму 5517,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 19 березня 2008 року №8244, в якій визначено до сплати суму 35798,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 18 квітня 2008 року №19267, в якій визначено до сплати суму 26790,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 19 травня 2008 року №29517, в якій визначено до сплати суму 32379,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 18 червня 2008 року №33058, в якій визначено до сплати суму 24239,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 18 липня 2008 року №45536, в якій визначено до сплати суму 52236,00 грн.;

- на підставі Акту перевірки від 15 серпня 2008 року №678/231/8679758 податковою інспекцією винесено податкове повідомлення-рішення від 19 серпня 2008 року №0002862301/0, за яким підприємству нараховано суму податкового зобовязання: за основним платежем у розмірі 33341,19 та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 16670,60 грн. Рішення отримано головним бухгалтером підприємства особисто під підпис 19 серпня 2008 року, ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржено;

- декларації з податку на додану вартість від 13 серпня 2008 року №53822, в якій визначено до сплати суму 27976,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 17 вересня 2008 року №57406, в якій визначено до сплати суму 21686,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 16 жовтня 2008 року №68557, в якій визначено до сплати суму 5597,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 14 листопада 2008 року №78585, в якій визначено до сплати суму 2866,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 19 грудня 2008 року №84113, в якій визначено до сплати суму 25683,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 20 січня 2009 року №94938, в якій визначено до сплати суму 20144,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 19 лютого 2009 року №5183, в якій визначено до сплати суму 22695,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 19 березня 2009 року №8119, в якій визначено до сплати суму 25453,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 17 квітня 2009 року №18927, в якій визначено до сплати суму 8860,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 19 травня 2009 року №30943, в якій визначено до сплати суму 20338,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 22 червня 2009 року №35631, в якій визначено до сплати суму 18535,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 15 липня 2009 року №9000351592, в якій визначено до сплати суму 29731,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 12 серпня 2009 року №52819, в якій визначено до сплати суму 7393,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 17 вересня 2009 року №56611, в якій визначено до сплати суму 21947,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 20 жовтня 2009 року №9001514631, в якій визначено до сплати суму 17943,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 20 листопада 2009 року №75337, в якій визначено до сплати суму 38423,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 17 грудня 2009 року №9002205277, в якій визначено до сплати суму 24052,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 18 січня 2010 року №9002625632, в якій визначено до сплати суму 23609,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 18 лютого 2010 року №9000292312, в якій визначено до сплати суму 43884,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 30 березня 2010 року №9000512986, в якій визначено до сплати суму 64649,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 30 квітня 2010 року №9000963194, в якій визначено до сплати суму 29761,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 19 травня 2010 року №9001776794, в якій визначено до сплати суму 5430,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 21 червня 2010 року №28864, в якій визначено до сплати суму 27139,00 грн.;

- декларації з податку на додану вартість від 20 липня 2010 року №39554, в якій визначено до сплати суму 39568,00 грн.

Крім того, за період з 03 липня 2007 року по 21 липня 2010 року відповідачу нараховано пеню в сумі 167785,37 грн.

Порядок погашення зобовязань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами визначено Законом №2181. Статтею 1 цього Закону визначено податковий борг як податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобовязання.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону №2181, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 цієї статті, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181 податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно підпункту 16.1.1 пункту 16.1 статті 16 Закону №2181, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до статті 6 Закону №2181, з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі Дніпропетровської області з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача податкові вимоги:

- від 20 жовтня 2001 року №1/36 про сплату боргу в сумі 1707,00 грн. (отримано бухгалтером підприємства особисто під підпис 22 жовтня 2001 року);

- від 30 листопада 2001 року №2/135 про сплату боргу в сумі 126999,37 грн. (отримано бухгалтером підприємства особисто під підпис 10 грудня 2001 року).

Судом встановлено, та підтверджено сторонами у судовому засіданні, що між позивачем та відповідачем 15 березня 2011 року складено Акт звірки суми податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1146103,87 грн.

Згідно пункту 2.3.1 статті 2 Закону №2181 органом стягнення податкового боргу з Державного підприємства Підприємство Криворізької виправної колонії №80 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Дніпропетровській області є Південна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі Дніпропетровської області.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості в сумі 1146103,87 грн., оскільки доказів добровільного погашення сум заборгованості відповідач не надав та визнав позовні вимоги у повному обсязі.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до Державного підприємства Підприємство Криворізької виправної колонії №80 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Дніпропетровській області про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства Підприємство Криворізької виправної колонії №80 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Дніпропетровській області заборгованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 1146103,87 грн. (один мільйон сто сорок шість тисяч сто три грн. 87 коп.) на користь Державного бюджету України (р/р 31114029700020, код бюджетної класифікації 14010100, одержувач УДК у м. Кривому Розі, код ЗКПО 24230992, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Повний текст постанови складений 28 березня 2011 року.

Суддя

Л.Є. Букіна