Постанова № 14585041, 23.03.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2011 року № 2а-618/11/2670

О 8 годині 40 хвилин в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Хрещатик, 10,

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого Бояринцевої М.А.

при секретарі судового засідання Білову М.В.

за участю:

представника позивача: Новікової О.Г.

представників відповідача: Гордієнко І.В., Вінник В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в м. Києві

до Житлово-будівельного кооперативу «Арсеналець-6»

про стягнення 64435, 26 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державна інспекція з контролю за цінами в м. Києві звернулася з позовом про стягнення з ЖБК «Арсеналець-6»економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 64435, 26 грн., з яких необгрунтовано одержана виручка складає 21478, 42 грн. та сума штрафу складає 42956, 84 грн.

В обґрунтування наведених вимог позивач посилається на закони України «Про ціни та ціноутворення», «Про житлово-комунальні послуги», Інструкцію про порядок застосування економічних санкцій органами державного контролю за цінами, Господарський кодекс України та зазначає, що згідно результатів позапланової перевірки кооперативу встановлено численні порушення законодавства України, зокрема відповідачем включено у вартість послуг фактично не надані послуги, а саме: за період з травня по вересень 2009 року мешканцями будинку сплачено послуги централізованого опалення, які не надавались у зазначений період.

Відповідач проти позову заперечив з огляду на положення законів України «Про кооперацію», «Про обєднання громадян», «Про місцеве самоврядування», Цивільний кодекс України та вказав, що кооператив є юридичною особою приватного права, його діяльність є виключно його внутрішньою компетенцією, яка регулюється установчими документами, отже кооператив не може бути відповідачем у справі адміністративної юрисдикції, а тому просив закрити провадження у справі. Крім того, представники відповідача зазначили, що кооператив діє для власних потреб з метою забезпечення житлом його членів, а також подальшої експлуатації та управління будинком, є неприбутковою організацією та споживачем комунальних послуг.

В подальшому представники відповідача просили суд залишити позов без задоволення та заявили вимогу про скасування припису про виконання вимог щодо усунення порушень державної дисципліни цін від 17.08.2010 №104, претензії на суму 64435, 26 грн. від 18.08.2010 № 152-07/4-2820, рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін від 17.08.2010 № 103 та акт від 10.07.2010 № 185, що були прийняті Державною інспекцією з контролю за цінами в м. Києві.

Судом розяснено право відповідачів звернутися до суду із адміністративним позовом про скасування зазначених актів, в звязку з відсутністю в адміністративному процесі інституту зустрічного позову, проте представники відповідачів відмовились від такого права та залишили зазначені вимоги в якості підстав своєї правової позиції.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Державною інспекцією з контролю за цінами в м. Києві з 28 липня 2010 року по 10 серпня 2010 року проведена позапланова перевірка з питань дотримання державної дисципліни цін при нарахуванні плати за опалення Житлово-будівельним кооперативом «Арсеналець-6»за період з травня 2008 року по квітень 2010 року, за результатами якої складено акт перевірки №185 від 10 серпня 2010 року (далі Акт перевірки).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.12 постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», а саме: мешканцям будинку № 6-а по проспекту Лісний здійснювалося нарахування плати за послуги з централізованого опалення понад розмір фактично відпущеної теплової енергії на центральне опалення. Загальний розмір завищення плати за послуги з центрального опалення за 2008-2009 роки та 2009-2010 роки становить 92685, 42 грн. (56939, 71 грн. + 35745, 71 грн.). Порушення ЖБК «Арсеналець-6»порядку застосування цін, зокрема, включення у вартість послуг, тарифи на які регулюються, фактично не виконаних послуг призвело до завищення нарахування мешканцям будинку № 6-а по проспекту Лісний плати за послуги централізованого опалення. Загальна сума завищення нарахування мешканцям зазначеного вище будинку плати за послуги централізованого опалення становить 35745, 71 грн. З урахуванням фактичної оплати розмір необґрунтовано отриманої ЖБК «Арсеналець-6»суми виручки з серпня 2009 року по квітень 2010 року становить 31546, 31 грн.

У день складання Акту перевірки 10 серпня 2010 року з ним ознайомлено Голову правління ЖБК «Арсеналець-6»ОСОБА_1. Примірник Акту з додатками також вручено відповідачу. Будь-яких зауважень до Акту перевірки Головою правління кооперативу не зроблено.

На підставі проведеної перевірки Державною інспекцією з контролю за цінами в м. Києві винесено рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін від 17 серпня 2010 року № 103. Згідно рішення на підставі ст. 14 Закону України «Про ціни та ціноутворення»позивачем вирішено вилучити у ЖБК «Арсеналець-6»в дохід Державного бюджету України 21478, 42 грн. необґрунтовано одержаної виручки та на правопорушника накладено штраф у розмірі 42956, 84 грн. Термін виконання рішення 10 днів.

Рішення № 103 від 17 серпня 2010 року разом із приписом про виконання законних вимог щодо усунення порушень державної дисципліни цін від 17.08.2010 № 104, претензією на суму 64435, 26 грн. від 18 серпня 2010 року № 152-07/4-2820 та розрахунком необґрунтовано отриманої виручки направлено 18 серпня 2010 року на адресу ЖБК «Арсеналець-6».

Як вбачається з матеріалів справи, зазначений лист позивача із додатками Голова правління кооперативу отримала особисто 25 серпня 2010 року.

Невід'ємною частиною реалізації засад політики ціноутворення в державі є визначення механізму та конкретних органів, на які покладено обов'язки щодо забезпечення виконання політики в цій сфері. Такими органами, зокрема, є: Кабінет Міністрів України, який визначає перелік продукції, товарів і послуг, на які можуть бути затверджені відповідними органами виконавчої влади фіксовані та регульовані ціни і тарифи, порядок реалізації повноважень цих органів в галузі встановлення і застосування цін і тарифів, здійснення контролю за цінами (тарифами); органи Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування, які встановлюють тарифи оплати побутових, комунальних, транспортних та інших послуг.

Відповідно до пункту 3 статті 116 Конституції України проведення цінової політики у державі забезпечує Кабінет Міністрів України. Ці повноваження Кабінету Міністрів України передбачені і статтею 4 Закону України від 03.12.1990 № 507-ХІІ «Про ціни і ціноутворення»(в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, далі Закон № 507-ХІІ).

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 № 1819 затверджено Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами (далі Положення). Згідно наведеного Положення Державна інспекція з контролю за цінами (далі - Держцінінспекція) є урядовим органом, що діє у системі Мінекономіки, відповідальний перед Кабінетом Міністрів України, підзвітний та підконтрольний Міністрові економіки.

Державний контроль за цінами здійснюється при встановленні і застосуванні державних фіксованих та регульованих цін і тарифів. При цьому контролюється правомірність їх застосування та додержання вимог законодавства про захист економічної конкуренції (ст. 13 Закону № 507-ХІІ).

Згідно п. 4 Положення Держцінінспекція у межах своєї компетенції здійснює перевірки додержання порядку формування, встановлення і застосування цін і тарифів, а також їх економічного обгрунтування; надає за результатами перевірок органів виконавчої влади, суб'єктів господарювання обов'язкові для виконання приписи щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування цін і тарифів; застосовує відповідно до законодавства адміністративно-господарські санкції за порушення порядку формування, встановлення та застосування цін (тарифів); здійснює інші функції, що випливають з покладених на неї завдань тощо.

Держцінінспекція має право вимагати відповідно до законодавства усунення виявлених порушень порядку формування, встановлення та застосування цін (тарифів), а також здійснення перерахунку вартості товарів, робіт і послуг, ціни (тарифи) на які сформовані, встановлені та/або застосовані з порушенням законодавства (якщо фактичну оплату товарів, робіт та послуг не проведено) для розрахунків із споживачами; приймати відповідно до законодавства рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення порядку формування, встановлення та застосування цін (тарифів) тощо (п. 5 Положення).

Згідно п. 6 Положення начальнику Державної інспекції з контролю за цінами та його заступникам, начальникам територіальних органів Державної інспекції з контролю за цінами та їх заступникам надано право від імені органів державного контролю за цінами приймати рішення про вилучення до відповідного бюджету сум всієї необгрунтовано одержаної суб'єктами господарювання виручки у результаті порушення державної дисципліни цін та штрафу у двократному її розмірі, а також розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення.

Виходячи з системного аналізу наведених норм права, позивач наділений повноваженнями щодо здійснення перевірки порядку формування, встановлення та застосування цін (тарифів), а також щодо прийняття рішення про вилучення всієї необгрунтовано одержаної суб'єктами господарювання виручки у результаті порушення державної дисципліни цін та застосування штрафу.

Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України 21.07.2005 № 630 (далі Правила) встановлено, що ці Правила регулюють відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі - виконавець), і фізичною та юридичною особою (далі - споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги).

Пунктом 1 Правил надано визначення термінів, які вживаються у даному акті. Так, централізоване опалення - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання. Інші терміни вживаються у значенні, наведеному у Законі України «Про житлово-комунальні послуги».

Відповідно до Закону України від 24.06.2004 № 1875-ІV «Про житлово-комунальні послуги»(в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, далі Закон № 1875) житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом; виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору; виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги.

Згідно ст. 6 Закону України від 10.07.2003 № 1087-IV «Про кооперацію»(в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, далі Закон № 1087) кооператив є первинною ланкою системи кооперації і створюється внаслідок об'єднання фізичних та/або юридичних осіб на основі членства для спільної господарської та іншої діяльності з метою поліпшення свого економічного стану. Відповідно до завдань та характеру діяльності кооперативи поділяються на такі типи: виробничі, обслуговуючі та споживчі. За напрямами діяльності кооперативи можуть бути житлово-будівельними, садово-городніми, гаражними, торговельно-закупівельними, транспортними, освітніми, туристичними, медичними тощо. Кооператив є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в установах банків, печатку із своїм найменуванням.

Згідно Статуту Житлово-будівельного кооперативу «Арсеналець-6»(п.7) кооператив утворений з метою задоволення особистих потреб членів кооперативу та їх сімей у жилій площі шляхом будівництва багатоквартирного жилого будинку за власні кошти кооперативу з допомогою державного кредиту, а також подальшої експлуатації та управління цим будинком.

Суду предявлено договір № 690381 від 01.05.1999 року, укладений між АЕК «Київенерго»та ЖБК «Арсеналець-6», за умовами якого відповідач виступає як абонент та зобовязується виконувати умови та порядок оплати, в обсягах і в терміни, які передбачені в Додатку № 4 до Договору (п.п. 2.3.3).

Згідно наданих копій платіжних доручень № 123 від 17.08.2009 року та № 141 від 25.09.2009 року, відповідач самостійно сплачує кошти за теплову енергію на рахунок АК «Київенерго».

З огляду на положення Статуту кооперативу (п.п. 6, 14, 49, 51) та законів України «Про кооперацію»та «Про житлово-комунальні послуги», відповідач є юридичною особою, предметом діяльності якого є, зокрема, надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору, тобто є виконавцем.

Оподаткування, облік і звітність у кооперативі здійснюються у порядку, передбаченому законодавством. Кооперативи реалізують товари та надають послуги за цінами і тарифами, встановленими самостійно, а у випадках, передбачених законом, - за державними цінами і тарифами (ст.ст. 23, 24 Закону № 1087). Отже посилання відповідача на втручання позивача у внутрішню діяльність кооперативу шляхом проведення перевірки надання житлово-комунальних послуг за державними цінами і тарифами є хибним.

Заперечення представників відповідача, що кооператив не може бути відповідачем у справі адміністративної юрисдикції судом до уваги також не приймається з огляду на наступне.

Відповідно до ч.4 ст.50 Кодексу адміністративного судочинства України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень, зокрема, у випадках, встановлених законом.

Враховуючи, що до повноважень Держцінінспекції належить перевірка діяльності господарюючих субєктів з метою правильного застосування цін та тарифів, а відповідач є виконавцем житлово-комунальних послуг, який здійснює нарахування тарифів та їх стягнення, суд приходить до висновку, що така діяльність кооперативу може бути предметом розгляду в адміністративних судах.

Статтею 5 Закону № 1875 визначено повноваження центрального органу виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, інших центральних органів виконавчої влади у сфері житлово-комунальних послуг, зокрема, забезпечення контролю за дотриманням виконавцями/виробниками вимог стандартів, нормативів, норм, порядків і правил та видання приписів щодо усунення порушень у межах, встановлених законодавством.

Стандарти, нормативи, норми, порядки і правила у сфері житлово-комунальних послуг розробляють і затверджують Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади у сфері стандартизації, центральний орган виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в межах їхніх повноважень та згідно із законодавством (ст. 8 Закону № 1875).

Контроль за дотриманням стандартів, нормативів, норм, порядків і правил у сфері житлово-комунальних послуг здійснюють центральні органи виконавчої влади та інші спеціально уповноважені на це органи виконавчої влади, а також органи місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень (ст. 9 Закону № 1875).

Статтею 14 Закону № 1875 встановлено, що залежно від порядку затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги вони поділяються на три групи:

1) перша група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують спеціально уповноважені центральні органи виконавчої влади;

2) друга група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують органи місцевого самоврядування для надання на відповідній території;

3) третя група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які визначаються виключно за договором (домовленістю сторін).

Пунктами 2,3 ст. 31 Закону № 1875 встановлено порядок формування та затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги, а саме: виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обгрунтованих витрат на виробництво житлово-комунальних послуг і подають їх на затвердження органам місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Органи місцевого самоврядування затверджують ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво.

Відповідно до наданих повноважень Київською міською державною адміністрацією прийнято розпорядження від 30.07.2007 року № 978 «Про встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води», яким встановлені тарифи, що діяли з 01.01.2008 по 31.05.2009, на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення, а саме :

- централізоване опалення - 1,60 грн. за 1 кв.м. опалюваної площі в місяць (з ПДВ);

- централізоване опалення для населення (при відсутності будинкових квартирних засобів обліку теплової енергії) - 1,60 грн. за 1 кв.м опалюваної площі в місяць (з ПДВ).

Розпорядженням КМДА від 29.04.2009 року № 520 «Про погодження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води»встановлені тарифи, які діяли з 01.06.2009 по 31.07.2009, на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення, а саме :

- централізоване опалення при наявності будинкового та квартирних засобів обліку теплової енергії, яка використовується на опалення, для проведення розрахунків з населенням - 194,12 грн. за 1 Гкал (з ПДВ);

- централізоване опалення для населення (при відсутності будинкових квартирних засобів обліку теплової енергії) - 2,38 грн. за 1 кв.м опалюваної площі в місяць (з ПДВ).

Розпорядженням КМДА від 31.08.2009 року № 981 «Про затвердження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення»встановлені тарифи, які діяли з 01.08.2009 по 30.09.2009, на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення, а саме :

- централізоване опалення при наявності будинкового та квартирних засобів обліку теплової енергії, яка використовується на опалення, для проведення розрахунків з населенням - 184,41 грн. за 1 Гкал (з ПДВ);

- централізоване опалення для населення (при відсутності будинкових квартирних засобів обліку теплової енергії) - 2,26 грн. за 1 кв.м опалюваної площі в місяць з ПДВ.

Розпорядженням КМДА від 15.10.2009 року № 1192 «Про затвердження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення»встановлені тарифи, які діяли з 01.10.2009 по 31.12.2009, на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої воді населення, а саме :

- централізоване опалення при наявності будинкового та квартиних засобів обліку теплової енергії, яка використовується на опалення, проведення розрахунків з населенням - 130,60 грн. за 1 Гкал (з ПДВ);

- централізоване опалення для населення (при відсутності будинкових квартирних засобів обліку теплової енергії) - 1,60 грн. за 1. кв.м опалювальної площі в місяць (з ПДВ).

Розпорядженням КМДА від 30.11.2009 року № 1333 «Про затвердження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення»встановлені тарифи, які діяли з 01.01.2010 по 30.06.2010, комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води населення, а саме :

- централізоване опалення при наявності будинкового та квартирних засобів обліку теплової енергії, яка використовується на опалення. проведення розрахунків з населенням - 130,60 грн. за 1 Гкал (з ПДВ);

- централізоване опалення для населення (при відсутності будинкових квартирних засобів обліку теплової енергії) - 1,60 грн. за 1 кв.м опалювальної площі в місяць (з ПДВ).

Відповідно до вимог п.12 постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 «Про затвердження Правил надання послуг централізованого опалення, постачання холодної води і водовідведення типового договору про надання послуг з централізованого опалені постачання холодної та гарячої води і водовідведення»у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії, споживач оплачує послуги згідно їх показаннями пропорційно опалювальній площі (об'єму) квартири (будинку садибного типу) за умови здійснення заходів з утеплення місць загального користування будинку. У разі нездійснення таких заходів, споживач не сплачує за опалення місць загального користування будинку.

Як вбачається з матеріалів справи, в процесі перевірки відповідачем надано довідку про фактично відпущену теплову енергію на опалення мешканцям ЖБК «Арсеналець-6»(за період з травня 2009 року по січень 2010 року), згідно даних табуляграм АЕК «Київенерго»(додаток № 11 до акту перевірки від 10.08.2010р. № 185). Із зазначеної довідки вбачається, що в період, за який нараховано економічні санкції за порушення державної дисципліни цін (з 20.08.2009 по 30.09.2008) теплова енергія на опалення мешканцями не споживалась.

Проте, згідно Довідки про нарахування та фактичну оплату мешканцям будинків за послуги центрального опалення по ЖБК «Арсеналець-6»за період з травня 2009 по січень 2010 року (додаток № 12 до акту перевірки від 10.08.2010р. № 185), відповідач здійснив нарахування мешканцям будинку №6-а по проспекту Лісний плати за послуги з централізованого опалення в серпні 2009 року та у вересні 2009 року.

Таким чином, згідно розрахунку позивача, за період з 20.08.2009 по 30.09.2009 необгрунтовано одержані ЖБК «Арсеналець-6»кошти становлять 21 478, 42 грн.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про ціни та ціноутворення», «Інструкції про порядок застосування економічних санкцій органами державного контролю за цінами», затвердженого спільним наказом Мінекономіки та Мінфіну України від 03.10.2001 № 298/519 необгрунтовано отримана сума виручки підлягають вилученню до бюджету.

Враховуючи вимоги статті 250 Господарського кодексу України, згідно якої адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як з один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, економічні санкції за порушення державної дисципліни цін можуть бути застосовані до відповідача за період з 20.08.2009 року по 30.09.2009 року, що й застосовано позивачем у розмірі 42956, 84 грн.

Виходячи з системного аналізу наведених норм права та обставин справи, суд приходить до висновку про визнання позову обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 98, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Державної інспекції з контролю за цінами в м. Києві задовольнити повністю.

2. Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу «Арсеналець-6»в доход державного бюджету, р/р 31118106700009, код 21081100, одержувач УДК у Святошинському районі м. Києва, код 26077945, банк одержувача ГУ ДКУ у м.Києві, МФО 820019 необгрунтовано одержану виручку у розмірі 21 478 (двадцять одна тисяча чотириста сімдесят вісім) грн. 42 коп. та суму штрафу у розмірі 42 956 (сорок дві тисячі девятсот пятдесят шість) грн. 84 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя М.А. Бояринцева

Постанова складена в повному обсязі 30 березня 2011 року.