Ухвала суду № 14567109, 29.03.2011, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2011 р. Справа № 49044/09 Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Коваля Р.Й., Каралюса В.М..

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ТзОВ «Універсалбуд» на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.06.2009 року у справі за позовом ТзОВ «Універсалбуд» до Славутської ОДПІ Хмельницької області в особі Нетішинського відділення про визнання рішення недійсним,

встановила:

У січні 2009 року ТзОВ «Універсалбуд» звернувся з позовом до Славутської ОДПІ Хмельницької області в особі Нетішинського відділення про визнання рішення недійсним.

Позивач вказував, що на підставі акту перевірки №1394/23/32987115 від 22.10.2008 року відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0005661710/0 від 03.11.2008 року, яким ТзОВ «Універсалбуд» було донараховано податкове зобовязання по податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 375000,00 грн., з них 125000,00 грн. основний платіж та 250000,00 грн. штрафних санкцій.

Вважаючи прийняте податкове повідомлення-рішення незаконним, позивач звернувся до суду.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.06.2009 року у задоволенні позову відмовлено.

Постанову суду оскаржила Славутська ОДПІ Хмельницької області в особі Нетішинського відділення. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 22.10.2008р. працівниками Славутської об'єднаної державної податкової інспекції у Хмельницькій області в особі Нетішинського відділення на відповідно до плану-графіка проведення планових виїзних перевірок суб'єктів господарювання - проведена планова виїзна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю "Упіверсалбуд" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2007 року по 30.06.2008 року.

За результатами перевірки відповідачем складено акт №1394/23/32987115 від 22.10.2008р. на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 3.11.2008 року №0005661710/0 про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд" сплатити 125000 грн. податку з доходів фізичних осіб і 250000 грн. застосованої штрафної (фінансової) санкції за порушення вимог пп. 11.1.2 п.11.2 ст.11, пп.8.1.1 п.8.1 ст.8 та пп. "а" п.19.2 ст.19 Закону України від 22.05.2003р. №889-ІУ "Про податок з доходів фізичних осіб".

Встановлено, що 5 листопада 2007 року за №167210500150000002 товариством з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд" проведено державну реєстрацію змін до установчих документів у зв'язку з засновницькими внесками до статутного фонду громадянами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 земельних ділянок площею по 2 га, вартістю 1250000 грн. кожна, які розташовані на території Старокривинської сільської ради Славутського району Хмельницької області. ОСОБА_3 була власником земельної ділянки на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯГ №999694, виданого Славутською районною державною адміністрацією Хмельницької області 05.10.07 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №0107760000122, кадастровий номер земельної ділянки 6823987300.04.004.00049. ОСОБА_2 був власником земельної ділянки на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯГ №999695, виданого Славутською районною державною адміністрацією Хмельницької області 05.10.07року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №0107760000121. Державні акти на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 та ОСОБА_6 видані на підставі договорів купівлі-продажу від 25.09.07р. відповідно за №4527 та №4524. У відповідності до статуту Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд" (розділ 6) його учасниками ОСОБА_4 та ОСОБА_2 в якості засновницького внеску до статутного фонду ТОВ "Універсалбуд" внесено земельну ділянку вартістю 1250000 грн., кожний. Всього вартість майна, що вноситься до статутного фонду - 2500000 грн.

19 грудня 2007 року Славутською райдержадміністрацією на дані земельні ділянки ТОВ "Універсалбуд" видано Державний акт серії ЯД №07798 на право власності на земельну ділянку за цільовим призначенням (використанням) земельної ділянки - для ведення особистого-селянського господарства. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №020776000001. 6 травня 2008 року, у зв'язку із зміною цільового призначення (використання) земельної ділянки, а саме - для ведення садівництва, Славутською райдержадміністрацією ТОВ "Універсалбуд" видано новий Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №018183, акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02086000003.

Згідно із п.1.28 ст.1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" інвестиція - це господарська операція, яка передбачає придбання основних фондів, нематеріальних активів, корпоратиізних прав та цінних паперів в обмін на кошти або майно. Господарські операції з включення основних фондів та нематеріальних активів до статутного фонду юридичної особи прирівнюються до придбання нею основних фондів (пп. 8.4.11 п. 8.4 ст. 8 Закону ).

Інвестування фізичною особою до статутного фонду господарського товариства належного їй на праві власності нерухомого майна (в т.ч. земельної ділянки) є з її боку відчуження такого майна. Пунктом 1.10 ст.1 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" визначено, що нерухоме майно (нерухомість) це об'єкти майна, які розташовуються на землі і не можуть бути переміщені в інше місце без втрати їх якісних або функціональних характеристик (властивостей), а також земля та у відповідності до ст. 181 Цивільного Кодексу України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки.

Відповідно до п.17.2 ст.17 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку для оподаткування доходів з джерела їх походження з України, до яких зокрема, відповідно до п.1.3 "є" ст.1 Закону відносяться доходи від продажу нерухомого майна, розташованого на території України, є податковий агент.

Інвестування фізичною особою до статутного фонду господарського товариства належного їй на праві власності нерухомого майна (в т. ч. земельної ділянки) є з її боку відчуженням такого майна.

Оподаткування" доходів, одержаних від продажу (обміну) нерухомого майна, регламентується ст. 11 Закону. Відповідно пп.11.1.2 п.11.2 ст. 11 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" дохід, отриманий платником податку від продажу протягом звітного податкового року більш ніж одного з об'єктів нерумості, зазначених у підпункті 11.1.1 цього пункту, або від продажу об'єкта нерухомості, іншого ніж зазначене у підпункті 11.1.1 цього пункту, підлягає оподаткуванню за ставкою , визначеного пунктом 7.2 ст.7 цього Закону. П.11.2 Закону визначено, що оподаткування операцій з продажу або обміну об'єкта нерухомості, набутого у власність платником податку після набрання чинності цим Законом.

Пп.8.1.1 п.8.1 ст.8 визначено, що податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах ст.7 цього Закону.

У зв'язку з тим, що громадянами ОСОБА_2 та ОСОБА_5 право власності на земельні ділянки передано ТОВ "Універсалбуд", тобто відбувся продаж (міна) нерухомого майна, то відповідно до п.п. 11.1.2 ст.11 Закону дохід, отриманий платником податку від продажу протягом звітного податкового року більш ніж одного з об'єктів нерухомості, зазначених у підпункті 11.1.1 цього пункту (житловий будинок, квартира або частина квартири, кімната, садовий будинок (включаючи земельну ділянку, на якій розташовані такі об'єкти, а також господарсько-побутові споруди та будівлі, розташовані на такій земельній ділянці), або від продажу об'єкта нерухомості, іншого ніж зазначене у підпункті 11.1.1 цього пункту, підлягає оподаткуванню за ставкою, визначеною пунктом 7.2 ст.7 цього Закону, а саме за ставкою 5%.

|

Відповідно до пп. "а" п.19.2 ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані: своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та ( оподатковується до або під час виплати та за її рахунок.

Згідно підпункту 17.1.9. п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків здійснює продаж (відчуження) товарів (продукції) або здійснює грошові виплати без попереднього нарахування та сплати податку, збору (обов'язкового платежу), якщо відповідно до законодавства таке нарахування та сплата є обов'язковою передумовою такого продажу (відчуження) або виплати, такий платник податків сплачує штраф у подвійному розмірі від суми зобов'язання з такого податку, збору (обов'язкового платежу). З огляду на викладене, судова колегія приходить до переконання, що доводи апеляційної скарги являються безпідставними і не обгунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції. Керуючись ст. ст. 195, 196, 197, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів - ухвалила: Апеляційну скаргу ТзОВ «Універсалбуд» залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.06.2009 року у справі №2а-161/09/2270 без змін. На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В. Улицький

Судді: Р. Коваль

В. Каралюс