Постанова № 14565379, 21.03.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2011 р. Справа № 2-а-11808/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої судді: Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Білозерському районі Херсонської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

встановив:

Державна податкова інспекція у Білозерському районі Херсонської області (далі-позивач) звернулась до адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 (далі-відповідач) суму фінансової санкції в розмірі 1 340 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що перевіркою діяльності ОСОБА_1 було встановлено порушення підприємцем п. 9 ст. 3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закон №265), а саме незабезпечення щоденного друку фіскальних звітів на реєстраторі розрахункових операцій, також порушення Закону України № 481 "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі Закон № 481), Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" (далі Постанова № 957), а саме: роздрібна торгівля алкогольними напоями за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на алкогольні напої. За результатами перевірки складено акт № 0080/21/22/23/1647701793 від 22.01.2009, на підставі якого, податковою інспекцією були винесені рішення від 05.02.2009 № 0000842301 на суму 1000 грн. за порушення Постанови № 957 та 0000832301 на суму 340 грн. за порушення Закону №265. Позивач просить задовольнити позов в повному обсязі. Представник позивача надав суду заяву з проханням розглянути справу у порядку письмового провадження.

Відповідач ОСОБА_1 надав суду заяву з проханням розглянути справу у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказах.

Дослідивши наявні в матеріалах справи судом встановлено: 22.01.2009 посадовими особами Державної податкової адміністрації у Херсонській області Кравченком П.Г. та Загурським А.В. проведено перевірку магазину ОСОБА_1 на предмет дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товарами (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Перевірка проводилась на підставі направлення від 19.01.2009 № 96/237, в присутності продавця ОСОБА_4 та підприємця ОСОБА_1, журнал реєстрації перевірок контролюючих органів не було надано. В ході перевірки було здійснено розрахункову операцію з придбання однієї пачки сигарет "Мальборо" за ціною 6 грн., РРО було застосовано, чек видано. Перевіркою було встановлено не забезпечення щоденного друкування фіскальних звітних чеків РРО у книзі обліку розрахункових операцій, а саме у КОРО № 2104000642 р/3 від 14.05.2008 відсутній Z звіт за 20.01.2009, а саме в наявності два Z звіти за 24.01.2009, Z № 01315 роздруковано 21.01.2009 о 7 год. 58 хв., Z звіт № 01316 роздруковано 21.01.2009 о 20 год. 01 хв., тобто Z звіт за 20.01.2009 відсутній і 20.01.2009 Z звіт роздруковано не було. Також встановлено продаж алкогольних напоїв за цінами, нижчими ніж встановлений розмір мінімальних оптововідпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва, а саме згідно контрольної стрічки № 1256-1 22.11.2008 о 12 год. 04 хв. було реалізовано плашку горілки "Медовуха" 1 л. 40 % об. за ціною 27 грн. 40 оп., а мінімально встановлена ціна за 1 л. 40 % горілки становить 28 грн., щопідтверджуєтьсяя письмовими поясненнями ОСОБА_4

Після ознайомлення з актом перевірки продавець та підприємець від підпису акту перевірки відмовились.

Згідно з пп.20.1.4., пп. 20.1.28. п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI органи державної податкової служби мають право: проводити перевірки платників податків в порядку, встановленому цим Кодексом; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції.

Державною податковою інспекцією у Білозерському районі Херсонської області були винесені рішення від 05.02.2009 про застосування фінансових санкцій:

- № 0000842301 на суму 1000 грн. за порушення Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва";

- № 0000832301 на суму 340 грн. за порушення Закону № 265 (17х20).

Рішення інспекції отримані відповідачем належним чином, що підтверджується копіями поштових повідомлень з відміткою про отримання 10.02.2009.

Пунктом 9 ст. 3 Закону № 265 встановлено, що суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Статтею 17 Закону № 265 встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції. За порушення вимог п. 9 ст. 3 вказаного закону до суб'єктів господарювання застосовується фінансова санкція відповідно до п. 4 ст. 17 Закону № 265 у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 грн. (17х20).

Згідно Закону № 481 мінімальні роздрібні ціни на алкогольні напої - це ціни, які визначаються виходячи з мінімальних оптово-відпускних цін на цю продукцію та торговельної надбавки, мінімальні оптово-відпускні ціни на алкогольні напої - ціни, які визначаються за кодами виробів Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності за 1 літр 100-відсоткового спирту, обраховані виходячи з найнижчої оптової ціни на вітчизняну або контрактної вартості на імпортну продукцію та податків і зборів, які відповідно до чинного законодавства підлягають сплаті з одиниці продукції вітчизняними виробниками й імпортерами, та з урахуванням вартості тари.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" встановлено розмір мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва згідно з додатком. Згідно абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону № 481 до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на алкогольні напої, встановлених виробниками або імпортерами таких алкогольних напоїв, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта господарювання алкогольних напоїв, але не менше 1000 гривень.

ОСОБА_1 оскаржував в судовому порядку рішення податкової інспекції, але постановою Херсонського окружного адміністративного суду по справі № 2а-10038/09/2170 від 08.12.09 в задоволенні позову було відмовлено. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.11.2010 по справі № 2а-10038/09/2170 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 08.12.2009 залишено без змін. Цими судовими рішеннями підтверджено законність рішень ДПІ про застосування штрафних санкцій, тому суд не приймає до уваги заперечення підприємця проти рішень ДПІ. Згідно зі ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням по справі № 2а-10038/09/2170, не доказуються при розгляді даної справи.

Доказів сплати штрафних санкцій в добровільному порядку суду не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 72, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідент. номер НОМЕР_5) до бюджету суму фінансової санкції у розмірі 1 340 грн. (одна тисяча триста сорок гривень) на р/р 31115104700016, код платежу 21080900, одержувач Державний бюджету, код ОКПО 24103748, банк УДК м. Херсон, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.4