Постанова № 14525851, 10.02.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10 лютого 2011 року           10:14           № 2а-19017/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Ковтун Ю.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва

до Державне підприємство "Будівельне управління Служби безпеки України"

простягнення заборгованості у розмірі 267213,39 грн ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у в Печерському районі міста Києва (надалі УПФ України у в Печерському районі м. Києва, позивач) звернулося до суду з позовом про стягнення з Державного підприємства «Будівельне управління»Служби Безпеки України»(далі –ДП «Будівельне управління»Служби Безпеки України»або відповідач) 267213 грн. 39 коп. заборгованості по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у ДП «Будівельне управління»Служби Безпеки України» існує заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 267213 грн. 39 коп., чим порушено ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» далі–Закон №1058-IV) в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України від 5 листопада 1991 року №1788-XII "Про пенсійне забезпечення" (далі–Закон №1788-XII).

Представник відповідача позовні вимоги визнав в повному обсязі та зазначив, що станом на 09.02.2011 р. у відповідача дійсно обліковується заборгованість перед УПФ України у в Печерському районі м. Києва по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.04.2008 р. по 25.07.2010 р. у розмірі 267213 грн. 39 коп.

В судовому засіданні 10 лютого 2011р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Державне підприємство «Будівельне управління»Служби Безпеки України»перебуває на обліку Управлінні Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

З 28.07.2010 р. по 30.07.2010 р Управлінням Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва проведено перевірку нарахування ДП Будівельне управління»Служби Безпеки України»коштів на відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (список 2). відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Перевіркою встановлено факт існування заборгованості за період з 01.04.2008 р. по 25 липня 2010 р. перед позивачем на суму 267213 грн. 39 коп. з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. За результатами перевірки складено Акт № 14 від 30.07.2010р.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, призначається пенсія за віком на пільгових умовах, в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»N 400 від 26.06.1997 р. (зі змінами та доповненнями) об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (зокрема, особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України), до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Згідно абз. 3 п. 1 ст. 4 цього ж Закону на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюється ставка збору в розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим п. 1 ст. 2 цього Закону.

Згідно розділу 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Пенсійного фонду України 19.12.2003 р №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Як вбачається з наявних у справі доказів Управлінням Пенсійного фонду України у Печерському районі м. Києва відповідачу надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Станом на день розгляду справи відповідач має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками №2 в розмірі 267213 грн. 39 коп Наявність вказаної суми заборгованості підтверджується картками особового рахунку платника та визнана відповідачем вповному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва підлягають задоволенню .

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства «Будівельне управління «Служби Безпеки України»(01021, вул. Шовковична, 13/2, м. Київ, код ЄДРПОУ - 20001964) на користь Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва (01004, Крутий узвіз, 4, м. Київ, код ЄДРПОУ –22870173) суму заборгованості по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 в розмірі 267213 (двісті шістдесят сім тисяч двісті тринадцять) гривень 39 копійок.

Постанова набирає сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                 Н.Г. Вєкуа

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –11.02.2011р.