Постанова № 14525538, 31.03.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2011 р. справа № 2а/0570/3698/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год.50 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мозгової Н. А.

при секретаріПроніні Д.С.

за участю

представника позивача Сулімової С.О.

представника відповідача Малєєвої Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17 адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Армлит-Донбасс» до Державної податкової інспекції у м. Харцизьку про визнання неправомірними дії ДПІ у м. Харцизьку стосовно невизнання податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2011р. як податкової звітності, зобовязання прийняти і врахувати податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2011р., -

ВСТАНОВИВ:

10.03.2011р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Армлит-Донбасс» звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Харцизьку про визнання неправомірними дій стосовно невизнання податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2011р. як податкової звітності, зобовязання прийняти і врахувати податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2011р., мотивуючи свої вимоги тим, що позивачем 18.02.2011р. була надана в електронному вигляді, та належним чином оформлена податкова декларація з податку на додану вартість за січень 2011р. Факт та час отримання звітності підтверджено квитанцією №1 від 18.02.2011р., в якій зазначено що декларацію доставлено до ДПА України 18.02.2011р. о 14год. 28хв.

02.03.2011р. підприємством отримано повідомлення ДПІ у м. Харцизьку за номером 3762 про невизнання податкової декларації підприємства з податку на додану вартість за січень 2011р., як податкової звітності з посиланням на порушення абз.5 п.п.4.1.2. п.4.1. ст.4 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: підприємством не зазначено обовязкового реквізиту: код ЄДРПОУ, КВЕД, КОАТУУ та не проставлені прочерки в показниках, які не заповнюються. Відповідачем було запропоновано позивачу надати нову декларацію, оформлену належним чином. Посилання податкового органу на норми Закону України №2181 ІІІ суперечать нормам чинного законодавства, в звязку з тим, що 01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України. На підставі зазначеного, податковий орган повинен був розглядати податкову декларацію, наданою позивачем, з урахуванням п.п.49.11.1 п.49.11 ст.49, ст.48 Податкового Кодексу України, а не Законом України №2181-ІІІ від 21.12.2000р.

Відповідач по справі, Державна податкова інспекція у м. Харцизьку, з позовними вимогами не згоден та вважає, що податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2011р. від 18.02.2011р. позивачем заповнено всупереч вимогам, зазначеним ст. 48 Податкового Кодексу України.

Відповідно до ст. 48 Податкового кодексу України форма податкової декларації повинна містити необхідні обовязкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору. Обовязкові реквізити це інформація, яку повинна містити форма податкової декларації та за відсутності якої документ втрачає визначений цим кодексом статус із настанням передбачених законом юридичних наслідків.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, представник відповідача проти позовних вимог заперечував.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Армлит - Донбасс» зареєстровано як юридична особа Виконавчим комітетом Харцизької міської ради 19.09.2001 року, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за номером 31649644, знаходиться на податковому обліку у Державній податковій інспекції у м. Харцизьку.

18 лютого 2011р. позивачем до Державної податкової інспекції у м. Харцизьку була надана в електронному вигляді податкова декларація з податку на додану вартість за січень 2011р. Факт та час отримання звітності підтверджено квитанцією №1 від 18.02.2011р., в якій зазначено що податкова декларація з податку на додану вартість за січень 2011р. доставлена до Державної податкової адміністрації України 18.02.2011р. о 14год. 28хв. За наявності підстав для неприйняття декларації спрямовується друга квитанція в текстовому форматі. Факт прийняття декларації вдруге свідчить квитанція №2 від 18.02.2011р., в якій зазначено що податкову декларацію з податку на додану вартість доставлено до ДПА України 18.02.2011р. о 14год. 28хв., в якій відсутні причини про невизнання її як податковою.

Відповідно до абз.3 п.49.3 ст.49 Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI зазначено, що податкова декларація подається до органу державної податкової служби засобами електронного звязку в електронній формі з дотриманням умов щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Відповідачем на адресу підприємства було надіслано лист №3762 від 24.02.2011р., в якому зазначено, що податкова декларація з податку на додану вартість за січень 2011р. прийнята з відміткою "Не визнана як податкова звітність" на підставі абз. 5 п.п.4.1.2 п.4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ із внесеними змінами в частині правильності складання податкової звітності та запропоновано підприємству надати нову податкову декларацію оформлену належним чином.

Згідно з п.п. 4.1.2 п.4.1 ст.4 Закону України №2181-ІІІ податкова звітність, отримана контролюючим органом від платника податків як податкова декларація, що заповнена ним всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку її заповнення, може бути не визнана таким контролюючим органом як податкова декларація, якщо в ній не зазначено обовязкових реквізитів, її не підписано відповідними посадовими особами, не скріплено печаткою платника податків.

01.01.2011 року набрав чинності Податковий Кодекс України №2755-ІІІ, перехідними положеннями якого передбачено, що Закон України №2181-ІІІ від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» втратив чинність, тому суд не приймає до уваги посилання відповідача на п.п. 4.1.2 п.4.1 ст.4 Закону України №2181-ІІІ, так як на момент надання податкової декларації з податку на додану вартість позивачем за січень 2011 року норми Закону України №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вже не діють.

Відповідно до п.46.1. ст.46 Податкового Кодексу України №2755-VIвід 02.12.2010р. податкова декларація, розрахунок документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобовязання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, сум и утриманого та/або сплаченого податку.

У відповідності з п. 48.4 ст.48 Податкового Кодексу України, податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями цього кодексу та чинному на момент її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обовязкові реквізити такі, як: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, імя та по батькові) платника податків згідно з реєстраційним документом; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта; місце знаходження (місце проживання) платника податків;найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; дата подання звіту; ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток посадових осіб платника податків; підписи платника податків, засвідчені печаткою платника податків. Додатково може містити такі обовязкові реквізити: відмітка про звітування за спеціальним режимом; код виду економічної діяльності (КВЕД); код органу місцевого самоврядування за КОАТУУ; індивідуальний податковий номер та номер свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість згідно з даними реєстру платників податку на додану вартість за звітний (податковий) період.

Проставляння прочерків в показниках декларації, які не заповнюються не віднесено до обовязкових реквізитів податкової декларації.

Як вбачається з декларації з податку на додану вартість за січень 2011 року, надісланою в електронному вигляді позивачем до податкової інспекції, всі обовязкові реквізити позивачем вказані.

Відповідно до п.49.8 ст. 49 Податкового Кодексу України прийняття податкової декларації є обовязком органу державної податкової служби. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобовязана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обовязкових реквізитів, передбачених п.п.48.3.та 48.4 ст. 48 цього Кодексу

Відповідно до статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд вважає, що правомірність дій щодо неприйняття податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2011 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Армлит-Донбасс», відповідачем не доведена.

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 94 КАС України судові витрати, понесені позивачем присуджуються з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Армлит-Донбасс» до Державної податкової інспекції у м. Харцизьку про визнання неправомірними дії ДПІ у м. Харцизьку стосовно невизнання податкової декларації підприємства з податку на додану вартість за січень 2011р. як податкової звітності, зобовязання прийняти і врахувати податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2011р. задовольнити.

Визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Харцизьку щодо невизнання податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2011 року.

Зобовязати Державну податкову інспекцію у м. Харцизьку вчинити певні дії, а саме: визнати податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2011 року податковою звітністю з дня подання.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Армлит-Донбас» (86700, Донецька область, м. Харцизьк, вул. Огарьова, 67, код ЄДРПОУ 31649644) судовий збір в сумі 3 (три) грн. 40 коп.

Постанова постановлена у нарадій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 31 березня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Мозговая Н. А.