Постанова № 14522045, 01.03.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01 березня 2011 року № 2а-16784/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Аблова Є.В.;

при секретарі Мальчик І.Ю.,

за участю сторін:

представника позивача Чешковського В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»до Фастівської обєднаної державної податкової інспекції Київської області про визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення №0000042302/0 від 15.11.10 р.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Фастівської обєднаної державної податкової інспекції Київської області про визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення №0000042302/0 від 15.11.10 р., обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідачем помилково зроблений висновок щодо порушення позивачем п.п. 2.2.2 п. 2.2 ст. 2, п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», оскільки залізнична станція Фастів-1 не є юридичною особою, не зареєстрована в органах ДПІ як платник окремих податків, а тому оскаржуване податкове повідомлення рішення підлягає скасуванню як протиправне.

В позовній заяві позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Фастівської обєднаної державної податкової інспекції Київської області №0000042302/0 від 15.11.10 р. про нарахування податкового зобовязання на суму 18359,20 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином про що свідчить розписка в матеріалах справи.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши представника позивача, представника відповідача, суд дійшов наступних висновків:

Судом встановлено, що з 19.10.10 р. по 01.11.10 р. Фастівською обєднаною державною податковою інспекцією Київської області проведено планову виїзну перевірку Залізничної Станції Фастів-1 ДТГО «Південно-Західна залізниця»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.09 по 30.06.10 р. та іншого законодавства за період з 01.01.09 по 30.06.10 р. за результатами якої складено акт № 541/47/2302-05827247 від 04.11.10 р.

В ході перевірки встановлено порушення п.п. 2.2.2 п. 2.2 ст. 2, п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме залізнична станція Фастів-1 надавала послуги оренди відкриті площадки, приміщення вокзалу та послуги з розміщення реклами, що не відносяться до господарської діяльності залізничного транспорту.

На підставі акту перевірки Фастівською обєднаною державною податковою інспекцією Київської області прийнято податкове повідомлення рішення №0000042302/0 від 15.11.10 р. сума податкового зобовязання якого становить за основним платежем 11682,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 6677,20 грн., усього 18359,20 грн.

Відповідно до акту перевірки №541/47/2302-05827247 від 04.11.10 р. Залізнична станція Фастів-1 надавала послуги оренди приміщення вокзалу та послуги по розміщенню реклами, підприємство повинно подати декларацію з податку на прибуток за відповідні періоди до Фастівської ОДПІ, в якій віднести до зобов'язання та сплатити податок на прибуток отриманий від надання послуг з оренди приміщення та послуг по розміщенню реклами за перевіряє мий період. При цьому, податковий орган посилається на п.п.2.2.2. п.2.2. ст..2, п.16.4. ст.16.Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Однак, в акті перевірки податковим органом не вказано кількість договорів оренди та послуг реклами, їх реквізити (номери та дати укладання), перелік контрагентів по договорам, хто зі сторони залізниці укладав ці договори, термін дії договорів та суми прибутку залізниці по кожному з таких договорів.

Відповідно до п.п.2.2.2. п.2.2. ст..2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», платниками податку на прибуток, що одержаний не від господарської діяльності залізничного транспорту, є підприємства залізничного транспорту та їх структурні підрозділи. Тобто, вказана норма закону допускає сплату податку на прибуток як безпосередньо підприємством залізничного транспорту так і його структурним підрозділом.

Згідно ст.14 Закону України «Про систему оподаткування»податок на прибуток підприємств належать до загальнодержавних податків, тому законодавцем і допускається сплата цього виду податку як підприємством залізничного транспорту, так і його структурним підрозділом.

Згідно з п. 3 ст.9 цього Закону, обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу). Доходи від оренди частини приміщення вокзалу ст. Фастів та послуги по розміщенню реклами, що використовується для забезпечення якісного обслуговування громадян на залізничному транспорті, за період, що перевіряється, включені в декларацію з податку на прибуток і в складі зведеної декларації по Козятинській дирекції залізничних перевезень включені в декларацію з податку на прибуток по основній діяльності юридичної особи - ДТГО «Південно-Західна залізниця», яка і здійснювала перерахування податку на прибуток за відповідні періоди у відповідний податковий орган.

Відповідно до довідки від 04.12.2003 р. № 7115 Державне територіально-галузеве об'єднання «Південно-Західна залізниця»взято на облік як платник податків з 03.03.1998 р. за №14085/3379 в ДПІ Шевченківського району у місті Києві.

Судом встановлено, що договори оренди та договори на розміщення рекламної продукції укладались не керівництвом станції, а начальником Козятинської дирекції залізничних перевезень. Отже, послуги оренди приміщень та послуги на розміщення реклами надавались Південно-Західною залізницею в особі Козятинської дирекції залізничних перевезень, а не Залізничної станції Фастів-1 (копії договорів наявні в матеріалах справи).

Крім того, в грудні 2004 року станція Фастів знята з обліку платника податку на прибуток, як структурний підрозділ без статусу юридичної особи. Про це свідчать : лист заступника начальника залізниці № НЗЕ -19-1383 від 15.10.2001 року, листи Фастівської ОДПІ від 02.12.2004 року №17626/7/15 та №210 від 13.09.04 р., за змістом яких Фастівська ОДПІ вказує, що відповідно до п.п.2.2.2 п.2.2. ст. 2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», податок на прибуток сплачується управлінням залізниці.

Відповідно до п.п.2.1.3 п. 2.1 ст. 2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», платник податку, який має такі філії, може прийняти рішення щодо сплати консолідованого податку та сплачувати податок до бюджетів територіальних громад за місцезнаходженням філій, а також до бюджету територіальної громади за своїм місцезнаходженням, визначений згідно з нормами цього Закону та зменшений на суму податку, сплаченого до бюджетів територіальних громад за місцезнаходженням філій.

Сума податку на прибуток філій за відповідний звітний (податковий) період визначається розрахунково виходячи із загальної суми податку, нарахованого платником податку, розподіленого пропорційно питомій вазі суми валових витрат філій та амортизаційних відрахувань, нарахованих по основних фондах такого платника податку, які розташовані за місцезнаходженням філії, у загальній сумі валових витрат та амортизаційних відрахувань цього платника податку.

Вибір порядку сплати податку на прибуток, визначеного цим підпунктом, здійснюється платником податку самостійно до 1 липня року, що передує звітному, про що повідомляються податкові органи за місцезнаходженням такого платника податку та його філій (відокремлених підрозділів). Зміна порядку сплати податку протягом звітного року не дозволяється. При цьому філії (відокремлені підрозділи) подають податковому органу за своїм місцезнаходженням розрахунок податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку, форма якого встановлюється центральним органом державної податкової служби України, виходячи з положень цього підпункту.

Відповідальність за своєчасне та повне внесення сум податку до бюджету територіальної громади за місцезнаходженням філії несе платник податку, у складі якого знаходиться така філія.

Як вбачається з довідки Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва від 18.10.10 р. за № 16958/10/24-120 у ДТГО «Південно Західна залізниця»станом на 18.10.10 р. відсутня заборгованість по податках та зборах.

Отже, відповідно п. 3 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»позивач виконує свої зобов'язання щодо сплати податку на прибуток підприємств.

Враховуючи те, що Фастівська обєднана державна податкова інспекція Київської області не надало доказів правомірності податкового повідомлення-рішення №0000042302/0 від 15.11.10 р., суд вважає, що воно підлягає скасуванню як протиправне.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Фастівської обєднаної державної податкової інспекції Київської області №0000042302/0 від 15.11.10 р. про нарахування податкового зобовязання на суму 18359,20 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 02.03.11 р.

Суддя Є.В. Аблов