Постанова № 1448962, 17.03.2008, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

28.02.08р.

Справа № А37/61-08

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Суха Балка", м.Кривий Ріг

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з підприємствами гірничо-металургійного комплексу у м.Кривому Розі

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень

Суддя Кеся Н.Б.

При секретарі Усік І.В.

Представники сторін:

від позивача: Кращенко М.Г. дов № 156 від 14.01.2008 року

від відповідача: Дмитренко О.О. дов № 423/10/08-10-051

від відповідача: Власова О.М. дов № 1938/10/08-10-051 від 04.02.2008 року

На підставі ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частина постанови.

Суть спору:

Відкрите акціонерне товариство "Суха Балка" (далі –позивач) звернулося з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з підприємствами гірничо-металургійного комплексу у м.Кривому Розі (далі –відповідач) і просить суд визнати нечинними податкові повідомлення-рішення №0004811312/0 від 19.07.2007 року та №0005051312/2 від 25.09.2007 року. В обґрунтування позову позивач посилається на те, що йому відповідачем неправомірно донараховано суму земельного податку та застосовано штрафні санкції. Так, в спірний період позивач використав пільгу по сплати земельного податку, яку передбачено для гірничодобувних підприємств при використанні ними земельних ділянок, наданих ним в межах населених пунктів. Відповідач неправомірно цю пільгу не враховує.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що спірні земельні ділянки використовувалися підприємством не в виробничих цілях, тому пільга по сплаті земельного податку на нього не поширюється.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, господарський суд, -

Встановив:

На підставі акту від 04.07.2007року №92/08-06-235/00191329 „Про результати виїзної планової перевірки ВАТ „Суха Балка” (код ЄДРПОУ 00191329) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2005року по 31.03.2007року”, а також результатів адміністративного оскарження відповідачем видано податкове повідомлення-рішення №0004811312/0 від 19.07.2007 року, яким донараховано позивачеві земельний податок на суму 218388,73грн. та застосовано штрафні санкції на суму 108012,51грн., а також податкове повідомлення-рішення №0005051312/2 від 25.09.2007 року, яким донараховано штрафні санкції на суму 1181,86грн.

Нарахування вказаних платежів пов’язується з наступними обставинами.

На підставі Державного акту на право постійного користування землею №466, виданого Криворізькою міською Радою народних депутатів, згідно з рішенням №45 від 11.02.1998року, позивачеві надано в постійне користування 369,21 гектарів землі. За земельні ділянки, надані в постійне користування, ВАТ „Суха Балка” обчислює земельний податок у розмірі 25% суми земельного податку, обчисленого від одного відсотка від грошової оцінки землі, як гірничодобувне підприємство. Відповідно до установчих документів, довідки органу статистики та фактичних видів діяльності, відображених в акті перевірки, позивач є гірничодобувним підприємством. По земельним ділянкам, на яких було розташовано невиробничі об’єкти, а саме: санаторії-профілакторії, стадіон, кафе, ресторан, вбудовані приміщення магазинів, підприємство сплачувало земельний податок у розмірі 25% суми земельного податку, що за висновком відповідача є порушенням вимог ст.7 Закону України „Про податок на землю” та призвело до заниження земельного податку на 218388,73грн., в тому числі: 4 квартал 2005року –35980,79грн., 2006 рік –145071,39грн., І квартал 2007року –37336,55грн.

Суд вважає зазначений висновок відповідача необґрунтованим з таких підстав.

На підставі частини одинадцятої статті 7 Закону України „Про податок на землю” податок за земельні ділянки, надані, зокрема, для гірничодобувних підприємств, справляється у розмірі 25 відсотків суми земельного податку, обчисленого відповідно до частин першої та другої цієї статті.

Наведена норма пов’язує розмір податку із суб’єктним складом і не містить застережень щодо цільового використання земельних ділянок. Посилання відповідача при цьому на норми Гірничого кодексу України та Земельного кодексу України суд визнає безпідставним, оскільки спірні податкові правовідносини щодо розміру суми податку регулюються виключно наведеною податковою нормою, яка не потребує звернення до норм іншого спеціального законодавства.

У зв’язку з викладеним аргументи відповідача суд визнає неправомірними, що є підставою для задоволення позову у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 160-163, п.6 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати нечинними податкові повідомлення – рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з підприємствами гірничо-металургійного комплексу у м.Кривому Розі від 19.07.2007 року № 0004811312/0 та від 25.09.2007 року № 0005051312/2.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства "Суха Балка" судові витрати в розмір 3,40 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена у строки та порядку, передбачені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Б.Кеся

Постанову підписано у повному обсязі 17.03.2008року