Постанова № 14435372, 17.02.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"17" лютого 2011 р. Справа № 2а-2503/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.

за участю:

секретаря судового засідання - Ульященко Л.М.,

представника прокуратури - Саксонова М.М.,

представника позивача - Голіка С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Прокуратури Московського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Московському районі міста Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості.,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Московського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Московському районі міста Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 на користь держави в особі Державної податкової інспекції в Московському районі міста Харкова заборгованість перед бюджетом у сумі 4085,00грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що проведеною фахівцями Державної податкової адміністрації у Харківській області перевіркою встановлено порушення п.1 ст.3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та п.2.6. Постанови Правління НБУ від 15.12.2004 року №637№Про затвердження положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", про що зазначено в акті перевірки від 02.09.2009 №8155/20/40/23/НОМЕР_1. На підставі акта перевірки рішенням Державної податкової інспекції в Московському районі міста Харкова від 30.09.2009 №0005302303 до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 4085грн. Відповідач самостійно не сплатив вказану суму штрафних (фінансових) санкцій. Внаслідок цього у відповідача виникла заборгованість перед бюджетом, яка станом на дату звернення до суду з позовом складає 4085 грн. У звязку з тим, що вказана заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги та просили позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач належним чином повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи за адресою, вказаною у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, проте до суду повернувся конверт із судовими документами з поміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи зазначене, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача.

Суд, заслухавши прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

ОСОБА_3 зареєстровано як фізичну особу - підприємця 26.04.2005 року, про свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

02.09.2009 року на підставі направлення №10140 від 01.09.2009 (а.с.5) та відповідно до ст.15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», якою передбачено, що контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення перевірок згідно із законодавством України, фахівцями Державної податкової адміністрації у Харківській області було проведено перевірку інтернет - магазину, що розташований за адресою: АДРЕСА_1,що належить ФОП ОСОБА_3, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності. Перевіркою було встановлено:

- продаж товару без реєстрації його в книзі обліку доходів та витрат, ведення книги обліку доходів та витрат з порушенням порядку її ведення, тобто не проведення через РРО розрахункової операції при продажу товару на суму 817,00 грн.

Зазначеним порушено пункт 1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та п.2.6. Постанови Правління НБУ від 15.12.2004 року №637№Про затвердження положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні". Вказане відображено в акті перевірки від 02.09.2009 №8155/20/40/23/НОМЕР_1 (а.с.6-7) та у висновку до акту перевірки (а.с. 15).

З актом перевірки відповідач ознайомлений, але від підпису ОСОБА_3 відмовився, про що був складений акт відмови від підписання матеріалів перевірки від 09.09.09 р. (а.с.14).

Згідно зі ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: 1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових -документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки. (817,00грн, х 5 = 4085,00 грн.)

На підставі акту перевірки від 02.09.2009 №8155/20/40/23/НОМЕР_1 та згідно зі ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»ДПІ в Московському районі міста Харкова було прийнято рішення від 30.09.2009 №0005302303 (а.с.16), яким до ФОП ОСОБА_3 застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення норм з регулювання обігу готівки та застосування РРО у сумі 4085грн.

Вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій було направлено на адресу ОСОБА_3 рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та отримано відповідачем, про що свідчить його особистий підпис на поштовому повідомленні.

Відповідно до ст.25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

При вирішенні справи суд бере до уваги наступне.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.03.2010 у справі №2а-557/10/2070 (а.с.28-29) у задоволенні адміністративного позову ФОП ОСОБА_3 до ДПІ в Московському районі міста Харкова про визнання незаконним та скасування рішення від 30.09.2009 №0005302303 про застосування штрафних санкцій відмовлено.

Вказана постанова Харківського окружного адміністративного суду від 17.03.2010 у справі №2а-577/10/2070 була оскаржена позивачем в апеляційному порядку.

Відповідно до ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2010 у справі №2а-577/10/2070 (а.с.54-57) апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_3 залишено без задоволення. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.03.2010 у справі №2а-557/10/2070 залишено без змін.

Відповідно до ч.5 ст.254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Частиною 1 ст.72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач - ФОП ОСОБА_3 - не сплатив штрафні (фінансові) санкції, станом на дату розгляду справи заборгованість відповідача перед бюджетом становить 4085 грн., що підтверджується висновком до акту перевірки від 02.09.2009 №8155/20/40/23/НОМЕР_1 (а.с.15), рішенням від 30.09.2009 №0005302303 (а.с. 16), довідкою про стан розрахунків (а.с.17) та поясненнями представника позивача у судовому засіданні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості перед бюджетом зі сплати фінансових санкцій є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.3, 15, 17, 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», ст.ст. 4, 7, 11, 69-71, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокуратури Московського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Московському районі міста Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, код НОМЕР_1, на користь держави в особі ДПІ у Московському районі м. Харкова заборгованість перед бюджетом у сумі 4085 грн. (чотири тисячі вісімдесят п'ять грн.) на р/р 31114104700007 УДК у Московському районі м. Харкова ГУДКУ Харківської області, код платежу 24134596,в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 22.02.2011.

Суддя Р.В. Мельников