Постанова № 14435185, 22.03.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/738/2011

22 березня 2011 року 10год. 20хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції (Рокитнівське відділення)

доФізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Сарненська міжрайонна державна податкова інспекція (Рокитнівське відділення) звернулася до суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 3831,10 грн., яка виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0015541750/0 від 21.12.2009 року на суму 431,10 грн. та податкового повідомлення-рішення №0015361750/0 від 21.12.2009 року на суму 3400,00 грн.

Ухвала про відкриття скороченого провадження від 22.02.2011 року отримана відповідачем 02.03.2011 року.

Відповідачем у 10-денний строк з дня одержання даної ухвали не подано ні заперечень проти позову з документальним обґрунтуванням, ні заяви про визнання позову.

Суд вважає, що повідомлених позивачем обставин та долучених ним до матеріалів справи документів достатньо для ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику сторін.

Розглянувши в порядку скороченого провадження у встановлений ст.183-2 КАС України строк матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши наявні докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як фізична особа - підприємець Рокитнівською райдержадміністрацією 13.07.2007 року (а.с.8) та 16.07.2007 року взятий на облік, як платник податків Сарненською МДПІ (Рокитнівське відділення) (а.с.9).

Станом на день звернення позивача до суду за відповідачем рахувалася заборгованість перед бюджетом на загальну суму 3831,10 грн., в тому числі: по податку на додану вартість в сумі 3400,00 грн. та по податку з доходів фізичних осіб в сумі 431,10 грн.

Судом встановлено, що 16.12.2009 року позивачем проведено планову документальну перевірку відповідача на дотримання вимог податкового законодавства за період з 13.07.2007р. по 30.09.2009р., за результатами якої складено акт № 00718/1750/3174021930 від 16.12.2009 року, яким зафіксовано порушення пп.2.3.1 п.2.3 ст.2 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року, пп.4.1.4 "а" п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, а саме - неподання декларації по ПДВ; та порушення ст. 13 розд. 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян" № 13-92 від 26.12.1992 року, п.7.1. ст. 7 Закону Уккраїни "Про податок з доходів фізичних осіб" № 889-ІV від 22.05.2003 року, а саме- занижено податкове зобов"язання по податку з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності в сумі 431,10 грн. (а.с.11-18).

На підставі вказаного акту податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0015541750/0 від 21.12.2009 року, яким відповідачу, відповідно до пп."б" пп.4.2.2. п.4.2 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, визначено суму податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб - СПД в розмірі 431,10 грн. (а.с.19) та податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0015361750/0 від 21.12.2009 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями по податку на додану вартість в розмірі 3400,00 грн. (а.с.20) .

Відповідно до пп. "б" пп.4.2.2. п.4.2 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Відповідно до пп.17.1.1. п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

В силу вимог пп.4.1.4. п.4.1. ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств. А згідно з пп.7.8.1. п.7.8. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" №168/97-ВР від 03.04.1997 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, податковим періодом вказаного виду податку є один календарний місяць.

Враховуючи ту обставину, що податковим органом було встановлено факти порушення відповідачем вимог законодавства у вигляді неподання податкових декларацій з ПДВ та у вигляді заниження суми податкового зобов"язання з податку на доходи, а також норму п.17.1. ст.17 цього Закону, згідно з якою штрафні санкції накладаються контролюючими органами, суд приходить до висновку про підставність винесених позивачем податкових повідомлень-рішень форми "Р".

З врахуванням вказаної норми, положення пп.5.2.1.п.5.2. ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, за яким податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження, або звертається у встановлені строки з позовом до суду та відсутності фактів оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень, визначена ними сума податкових зобов"язань та санкцій є узгодженою і підлягає сплаті.

В силу положень пп.5.2.4 п.5.2 ст.5 цього Закону, не сплачена платником податків протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження, визнається сумою податкового боргу платника податків, і на таку суму, в порядку передбаченому п.6.2. ст.6 вказаного Закону, надсилаються податкові вимоги.

Позивачем для відповідача направлено податкові вимоги №1/16 від 15.01.2010 року та №2/70 від 25.02.2010 року (а.с.24), які на момент подання адміністративного позову останнім не задоволені та у встановленому порядку не оскаржувались; та здійснено запис у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна про подакову заставу від 18.01.2010 року (а.с.21).

Станом на день розгляду справи у суді, відповідачем податкові вимоги не задоволені, згідно даних обліку позивача (а.с.5) та облікових карток платника (а.с.6,7), за відповідачем обліковується податкова заборгованість перед бюджетом в сумі 3831,10 грн., в тому числі: по податку на додану вартість в сумі 3400,00грн. та по податку з доходів фізичних осіб в сумі 431,10 грн.

У відповідності зі ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас ч.2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать і органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п.11 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” №509-XII від 04.12.1990 року, державним податковим інспекціям надано право подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкову заборгованість на загальну суму 3831 (три тисячі вісімсот тридцять одна) грн. 10 коп., в тому числі: по податку на додану вартість, яка виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0015361750/0 від 21.12.2009 року на суму 3400,00 грн. до Державного бюджету на р/р 31119029700321 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22588028, код платежу 14010100; та по податку з доходів фізичних осіб, яка виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0015541750/0 від 21.12.2009 року на суму 431,10 грн. до місцевого бюджету Томашгородської селищної ради на р/р 33214801700323 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22588028, код платежу 11010200.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова, прийнята в порядку скороченого провадження, відповідно до ч.1 ст.256 КАС України виконується негайно.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Друзенко Н.В.