Постанова № 14428762, 29.03.2011, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.03.2011 року Справа № 31/355-10

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Євстигнеєва О.С.- доповідача,

суддів: Лотоцької Л.О., Бахмат Р.М.

при секретарі: Соловйовій О.І.

за участю представників, які були присутні 24.03.2011р.:

позивача: Шульга М.О.- предст., дов.№43-мр від 24.01.11

відповідача: Бєлоус Д.М.- предст., дов.№9 від 04.01.2011 року

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського»(м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області) на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.01.2011р. у справі №31/355-10

за позовом: Дніпродзержинської міської ради (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області)

до: відкритого акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського»(м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області)

про: внесення змін до договору оренди земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 18 січня 2011р. (підписано 20.01.2011р.) у справі №31/355-10 (суддя Єременко А.В.) задоволений позов Дніпродзержинської міської ради (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області) до відкритого акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського»(м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області) про внесення змін до договору оренди земельної ділянки і п. 3.1 договору оренди земельної ділянки від 25.08.2004р. викладений в наступній редакції: «п.3.1 Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю». Орендна плата вноситься «Орендарем»виключно у грошовій формі в розмірі 82208,01 грн. /рік без ПДВ, що становить 6850,67 грн./міс без ПДВ і вноситься на рахунок місцевого бюджету». З відповідача на користь позивача стягнуто 85 грн. витрат по сплаті державного мита і 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Відповідач –відкрите акціонерне товариства «Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського»(м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області), не погодившись із рішенням суду подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.01.2011 року по справі №31/355-10 та відмовити в позові. Скаржник вважає, що рішення господарського суду підлягає скасуванню у зв’язку з порушенням норм матеріального права, а саме ст. 58 Конституції України, ст. 5 ЦК України та ст. 14 ЦК України. Оскільки зобов’язання щодо сплати орендної плати виникли між сторонами одночасно в момент укладення договору оренди, скаржник вважає, що на ці правовідносини не розповсюджується дія Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»№309-VI від 03.06.2008 року в Закон України «Про оренду землі». Ст. 23 Закону України «Про оренду землі»не містить такої підстави для зміни розміру орендної плати, як зміна встановлених ст. 21 Закону України №309-VI від 03.06.2008 року граничних розмірів орендної плати. Зазначений закон не містить посилань, уточнень, що норма закону щодо розміру орендної плати застосовується і до договорів оренди землі, які були укладені до внесення цих змін у закон та приведення таких договорів у відповідність до цих змін. Крім того, судом не зазначено на підставі якого прийнятого Дніпродзержинською міською радою акту, орендарів зобов’язано внести зміни до договорів оренди землі.

Дніпродзержинська міська рада (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області) –позивач, у відзиву на апеляційну скаргу і представник позивача у судовому засіданні пояснив, що рішення суду прийнято на підставі наданих документів, відповідає вимогам законодавства і скасуванню не підлягає.

У судовому засіданні була оголошена перерва до 10.00 29 березня 2011 року.

Вислухавши представників сторін, переглянувши матеріали справи, Дніпропетровський апеляційний господарський суд встановив, що між Дніпродзержинською міською радою (орендодавець) і відкритим акціонерним товариством «Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського»(орендар) 25.08.2004 року був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне володіння і користування земельну ділянку площею 2,7640 га, що знаходиться за адресою: вул. Павлика Морозова, 1, згідно з планом земельної ділянки, що додається. Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення виконкому Дніпродзержинської міської ради від 16.11.2001р. №505 (пункти 1.1, 1.2 договору). Договір зареєстрований 30.08.2004р. за №01643.

Відповідно до п. 2.1. договір укладений до 16.11.2026 року.

Пунктом 3.1 договору сторони встановили, що орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі в розмірі: 32883,20 грн./рік, що становить 2740,27 грн./міс і вноситься на рахунок місцевого бюджету.

Сторони дійшли згоди, що розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором; у тому числі внаслідок інфляційних процесів; збільшення розміру ставки земельного податку; інших випадках передбачених законодавчими актами України і визначається в окремій угоді (п.3.3).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»№309-VI від 03.06.2008 року в Закон України «Про оренду землі»внесені зміни, зокрема, ч. ч. 4 та 5 ст. 21 викладені в наступній редакції: «Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення –розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»; для інших категорій земель –трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю». Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині». Вказаний закон набрав чинності з моменту опублікування –з 04.06.2008 року.

На підставі зазначеного закону позивач просив внести зміни в договір оренди землі.

В зв’язку із введенням в дію Податкового кодексу України з 01.01.2011р.( від 02.12.2010 N 2755-VI), Закон України „Про плату за землю” втратив чинність згідно ч. 2 Прикінцевих положень Кодексу. Питання сплати податку на землю та оплати орендної плати за користування земельною ділянкою з 01.01.2011 року регулюється виключно Податковим кодексом України.

Задовольняючи позовні вимоги місцевий господарський суд не звернув уваги на ту обставину, що Закон України „Про плату за землю” втратив чинність і змінив п.3.1 Договору на підставі зазначеного закону, що призвело до прийняття неправомірного рішення.

За таких обставин рішення місцевого господарського суду підлягає скасуванню, а в задоволенні позовних вимог повинно бути відмовлено.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 103-105 ГПК України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського»(м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області) задовольнити.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18 січня 2011 року по справі №31/355-10 скасувати.

Прийняти нове рішення.

В позові відмовити.

Стягнути з Дніпродзержинської міської ради (51931 Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, 2, код ЄДРПОУ 24604168) на користь відкритого акціонерного товариства „Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е.Дзержинського” (51925 Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Кірова, 18-Б, код ЄДРПОУ 05393043) 42 грн. 50 коп. витрат по сплаті державного мита за перегляд судового рішення в апеляційному порядку.

Зобов’язати господарський суд Дніпропетровської області видати наказ відповідно до вимог ст.ст.116, 117 ГПК України.

Головуючий суддя: О.С.Євстигнеєв

Судді: Л.О.Лотоцька

Р.М.Бахмат