Постанова № 14428160, 09.03.2011, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 18/4663а

09 березня 2011 р., 12 год. 30 хв. м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді –Васяновича А.В.,

секретар судового засідання –Гень С.Г.,

за участю представників сторін:

від позивача - представник не з’явився,

від відповідача –представник не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі,

м. Золотоноша, Черкаської області

до відкритого акціонерного товариства “Будівельник”, м. Золотоноша,

Черкаської області

про стягнення 3 546 грн. 35 коп.,

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Черкаської області з адміністративним позовом звернулось управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі про стягнення з відкритого акціонерного товариства “Будівельник” 3 546 грн. 35 коп. простроченої заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 16 вересня 2008 року було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи на 14 жовтня 2008 року.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 11 листопада 2008 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням зі справи Черкаського окружного адміністративного суду № 2-а-1096/08 за позовом відкритого акціонерного товариства “Будівельник” до управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі про визнання протиправним рішення про призначення пенсії на пільгових умовах.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 24 лютого 2011 року провадження у справі поновлено та призначено розгляд справи на 09 березня 2011 року.

Викликані в судове засідання представники сторін не з’явилися, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідач заперечення проти адміністративного позову суду не надав.

Сторони були належним чином повідомлені про час та місце судового засідання, що підтверджується повістками про виклик, та реєстром поштових відправлень господарського суду Черкаської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи, що суд заслухав в минулих судових засіданнях пояснення представників сторін щодо суті даного спору, явка представників сторін в судове засідання не визнавалась обов’язковою, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін, оскільки їх неявка в дане судове засідання не перешкоджає повному та всебічному з’ясуванню всіх обставин даної справи.

При цьому судом також враховано, що адміністративна справа повинна бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, в зв’язку з чим суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, та дослідивши докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного:

Позов було мотивовано тим, що відповідно до частини 2 розділу ХV “Прикінцеві положеня” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та пункту 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідачу нараховані до відшкодування суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 25 серпня 2008 року по 08 вересня 2008 року в сумі 3 546 грн. 35 коп., однак відповідач дану заборгованість не сплатив.

Із поданих до суду документів вбачається, що на обліку в органах Пенсійного фонду України перебуває одна особа, якій призначено пільгові пенсії відповідно до пунктів “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на підставі довідки про уточнюючий характер роботи, виданій відповідачем Дмитренку Миколі Давидовичу.

Факт роботи зазначеної особи на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 підтверджується поданою до суду довідкою про уточнюючий характер роботи, виданої відповідачем.

Розрахунком фактичних витрат підтверджуються фактичні витрати за списком № 2 за серпень 2008 року в розмірі 3 546 грн. 35 коп.

Вказаний розрахунок позивачем вручено відповідачу наручно.

В листопаді 2008 року відповідач звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом про визнання рішення про призначення пенсії Дмитренку Миколі Давидовичу на пільгових умовах, відповідно до пунктів “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” протиправним.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 08 січня 2009 року зі справи №2-а-1096/08 відкритому акціонерному товариству “Будівельник” в позові відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2010 року постанову місцевого адміністративного суду залишено без змін.

Таким чином, адміністративним судом підтверджено правомірність призначення пенсії Дмитренку Миколі Давидовичу на пільгових умовах, відповідно до пунктів “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Частина 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” визначає право на пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (надалі –Інструкція № 21-1), відповідач являється платником страхових внесків, тому підприємство повинно відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в Золотоніському районі фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком № 2 особам, які мають стаж на даному підприємстві, що дає право на призначення цих пенсій.

З аналізу норм чинного законодавства України вбачається, що порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій врегульований Законом України “Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Так, відповідно до п. 1 ст. 2 зазначеного Закону, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б“ –“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Відповідно до п.6. 4 Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Враховуючи те, що відповідач за час судового розгляду справи заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів “б” –“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” не сплатив, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими.

За таких обставин, суд вважає, що позивач в установленому процесуальним законом порядку довів суду обґрунтованість своїх вимог, та має право на стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в розмірі 3 546 грн. 35 коп.

Керуючись ст. 14, ст. ст. 89, 94, 160 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Будівельник”, вул. Шевченка, 68 а, м. Золотоноша, Черкаської області, р/р 260026505 в ЧОД “Райффайзен Банк Аваль”, МФО 354411, ідентифікаційний код 03587856 3 546 грн. 35 коп. заборгованості на користь управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі, вул. Черкаська, 6, м. Золотоноша, Черкаської області, р/р 256010301369 в ОПЕРВ Облуправління Ощадбанку, МФО 354507, ідентифікаційний код 21366610.

Видати відповідний виконавчий лист після набрання рішення законної сили.

Постанову суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку передбаченому ст. 185 - 187 КАС України.

Суддя А.В.Васянович