Постанова № 14424748, 08.02.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2-а-8649/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКасапа В.М.

при секретаріФедику Р.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежність" до Красилівської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000302301/1 від 25.10.2010 року, -

В С Т А Н О В И В:

ТзОВ "Незалежність" звернулося з позовом до Красилівської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000302301/1 від 25.10.2010 року.

В обгрунтування позовних вимог вказує, що 02 серпня 2010 року Теофіпольським відділенням Красилівської міжрайонної державної податкової інспекції на виконання ухвали Житомирського апеляційного господарського суду від 03.06.2010 року по справі № 14/2250 проведено невиїзну планову документальну перевірку ТОВ «Незалежність» щодо відображення в податковому обліку операцій за договором комісії від 10.07.2007 року за період з 01.07.2007 року по 30.11.2007 року.

За результатами невиїзної планової документальної перевірки ТОВ «Незалежність» виявлено порушення пп. 3.1.1 п. 3.1 статті 3 та пп. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» на підставі яких складено акт перевірки № 295/2301-32607406 від 02.08.2010 року та прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000302301/0 від 16.08.2010 року, яким донараховано податкові зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 39509 грн. в тому числі: за основним платежем - 26339,00 грн., штрафні санкції - 13170,00 грн.

Не погоджуючись з прийнятим податковим рішенням ТОВ «Незалежність» подало до Красилівської МДПІ скаргу за результатами розгляду якої відповідачем винесене податкове повідомлення-рішення № 0000302301/1 від 25.10.2010 року. З вказаним податковим повідомленням-рішенням не погоджується, та вказує, що між ВАТ "Теофіпольський цукровий завод" та ТОВ «Незалежність» 31.08.2007 року укладено договір перевезення № 35. Відповідно до умов п. 2.1.1 Договору виконавець зобов'язується провести перевезення коренів цукрових буряків Урожаю-2007 з площ обумовлених замовником на приймальний пункт ВАТ «Теофіпольський цукровий завод».

Згідно п. 3.3 Договору розрахунки проводяться згідно пред'явлених рахунків виконавця на протязі 5-ти банківських днів з моменту підписання акту про виконання робіт або накладної. В разі неможливості проведення розрахунку грошовими коштами замовник проводить розрахунки цукром-піском по ціні, яка склалася на ринку на момент проведення розрахунків, але не менше затвердженої Кабінетом Міністрів.

На виконання умов договору ТОВ "Незалежність" складено акти виконаних робіт, наданих послуг від 30.09.2007 року № б/н автопослуги в кількості 366913 т/км на суму 90794,76 грн., в т.ч. ПДВ 31799,13 грн., від 22.11.2007 року № б/н автопослуги в кількості 373850 т/км на суму 194402,00 грн., в т.ч. ПДВ 32400,33 грн. та акт холостих пробігів від 30.11.2007 року № б/н в кількості 1798 км на суму 3624,60 грн., в т.ч. ПДВ 604,10 грн.

На вказані послуги ТОВ "Незалежність" видано податкові накладні від 30.09.2007 року №29 на суму 190794,76 грн., в т.ч. ПДВ 31799,13 грн., від 22.11.2007року №28 на суму 194402,00 грн., в т.ч. ПДВ 32400,33 грн. та від 30.11.2007 року № 29 на суму 3624,60 грн., в т.ч. ПДВ 604,10 грн., які відображені ТОВ "Незалежність" в реєстрі виданих податкових накладних. Суми податку на додану вартість по цих накладних включені до податкових зобов'язань в декларації по ПДВ (скороченій с/г підприємства, ст. 11, 29 Закону №168) за вересень 2007 року, зареєстрованій в ДПІ 20.10.2007 року за №11234 в сумі 31799 грн. та за листопад 2007 року, зареєстрованій в ДПІ 20.12.2007 року за №13965 в сумі 33004 грн.

Вказує, що розрахунки між суб'єктами господарювання в перевіряємому періоді проводились у бартерній формі. Тому, ТОВ «Незалежність» отримало цукор в порядку розрахунків за надані послуги (виконані роботи) в якості проведення оплати по бартерній формі розрахунків, отже, в силу пп. 7.5.1 п. 7.5 статті 7 Закону України від 03.04.1997 року № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» мало право на включення таких сум до складу податкового кредиту. Не включення перевіряючими таких сум податку на додану вартість призвело до виникнення у ТОВ «Незалежність» податкових зобов'язань на загальну суму 26339 грн., що не враховує існування на той час податкового кредиту та не прийняттям перевіряючими його до уваги. Просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000302301/1 від 25.10.2010 року. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, подав суду заперечення на позов, в якому вказує, що 15 червня 2010 року на адресу Теофіпольського відділення Красилівської МДПІ надійшла ухвала Житомирського апеляційного господарського суду від 03.06.2010 року по справі №14/2250, якою зобов'язано здійснити перевірку відображення в податковому обліку ТОВ «Незалежність» операцій за договором комісії від 10.07.2007 року та актами виконаних робіт, наданих послуг від 30.09.2007 року на суму 190794,76 грн., від 22.11.2007 року на суму 194402,00 грн., від 30.11.2007 року на суму 3624,6 грн.

02 серпня 2010 року проведено невиїзну документальну перевірку в результаті чого складено акт «Про результати невиїзної документальної перевірки ТОВ „Незалежність", код 32607406 щодо відображення в податковому обліку операцій за договором комісії від 10.07.2007 року та актами виконаних робіт, наданих послуг від 30.09.2007 року, 22.11.2007 року та від 30.11.2007 року з ВАТ „Теофіпольський цукровий завод" за період з 01.07.2007 року по 30.11.2007 року. Під час проведення перевірки виявлено порушення п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3, пп.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України від 03.04.1997 року №168/97-ВР із внесеними змінами "Про податок на додану вартість". Між комітентом ВАТ „Теофіпольський цукровий завод" та комісіонером ТОВ „Незалежність" 10.07.2007 року укладено договір комісії на продаж продукції № б/н.

Відповідно до умов п. 1 Договору комісіонер - ТОВ "Незалежність"- зобов'язується за дорученням комітента - ВАТ "Теофіпольський цукровий завод" - здійснити в інтересах останнього від свого імені угоду з продажу продукції: цукру у кількості 100 тонн.

Згідно п. 2 Договору комісіонер зобов'язаний надати звіт комітенту та передати останньому всі права та документи стосовно покупця, що витікають із угоди. Термін надання звіту комісіонера договором не передбачений. Звіт комісіонера під час проведення перевірки підприємством не надано. Пунктом 5 Договору не передбачено передачу комісіонером комітентові отримані грошові кошти за договором купівлі-продажу із третьою особою.

На виконання умов договору ВАТ "Теофіпольський цукровий завод" видана накладна від 10.07.2007 року №37 на поставку цукру ТОВ "Незалежність" в кількості 100 т. та мішків в кількості 2000 шт. Вартість товару в накладній не зазначена. Продукцію одержував за довіреністю №485686 від 10.07.2007 року, що видана ТОВ "Незалежність" особисто ОСОБА_3 Придбання товарів в регістрах бухгалтерського обліку та в податковому обліку ТОВ "Незалежність" не відображено.

Під час перевірки встановлено, що відповідно до банківських виписок, на рахунок №26000052401399 в Хмельницькій філії КБ "Приватбанк", що належить ТОВ "Незалежність" надійшли грошові кошти 12.07.2007 року від ПП "Вавітал" в сумі 116500,00 грн.; 13.07.2007 року від фізичних осіб виручка в сумі 68000,00 грн.; 16.07.2007 року від фізичних осіб виручка в сумі 90000,00 грн. Грошові кошти, що надійшли ТОВ «Незалежність» від фізичних осіб 13.07.2007 року та 16.07.2007 року в сумі 158000 грн., до об'єкту оподаткування податком на додану вартість в липні 2007 року не включені.

Виписана на користь ПП "Вавітал" податкова накладна від 12.07.2007 року №18 всього на суму 116500,00, в тому числі ПДВ 19416,67 грн. відображена ТОВ "Незалежність" в реєстрі виданих податкових накладних та ПДВ в сумі 19417 грн. включена до податкових зобов'язань в декларації, зареєстрованій в ДПІ 20.09.2007 року за №9731 з розрахунком коригування за липень 2007 року.

Вказує, що посадові особи ТОВ "Незалежність" та ВАТ "Теофіпольський цукровий завод" працювали в одному сегменті ринку в якому існують налагоджені стабільні зв'язки та учасники якого були обізнані стосовно один одного, тому вважає, що підприємствами заключено договір комісії без мети реального настання правових наслідків, з метою заниження об'єкту оподаткування. В зв'язку із вищевикладеними порушеннями, підприємством за рахунок не нарахування податкових зобов'язань "за правилом першої події"", а саме по факту отримання коштів, - занижено податкові зобов'язання по ПДВ по декларації за якою проводяться розрахунки з бюджетом за липень 2007 р.оку на 26339 грн. (158000*0,1667), що відповідно призвело до заниження чистих податкових зобов'язань по ПДВ на 26339 грн. Вважає, що податкове повідомлення-рішення прийняте правомірно, просить відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, зясувавши повно і всебічно обставини справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 02 серпня 2010 року Теофіпольським відділенням Красилівської МДПІ проведено невиїзну планову документальну перевірку ТОВ «Незалежність» щодо відображення в податковому обліку операцій за договором комісії від 10.07.2007 року за період з 01.07.2007 року по 30.11.2007 року. За результатами невиїзної планової документальної перевірки ТОВ «Незалежність» виявлено порушення пп. 3.1.1 п. 3.1 статті 3 та пп. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» на підставі яких складено акт перевірки № 295/2301-32607406 від 02.08.2010 року та прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000302301/0 від 16.08.2010 року, яким донараховано податкові зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 39509 грн. в тому числі: за основним платежем - 26339,00 грн., штрафні санкції - 13170,00 грн. За результатами розгляду первинної скарги ТОВ «Незалежність» відповідачем винесене податкове повідомлення-рішення № 0000302301/1 від 25.10.2010 року.

Згідно договору комісії на продаж продукції від 10 липня 2007 року, укладеного між комітентом ВАТ „Теофіпольський цукровий завод" та комісіонером ТОВ „Незалежність" комісіонер зобов'язується за дорученням комітента здійснити в інтересах останнього від свого імені угоду з продажу продукції 100 тонн цукру.

Відповідно до підп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про податок на додану вартість" об'єктом оподаткування є операції платників податку з поставки товарів та послуг, місце поставки яких знаходиться на митній території України.

Згідно підп. 7.3.1. п. 7.3 ст. 7 вказаного Закону датою виникнення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, послуг) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт, послуг), що підлягають поставці, а у разі поставки товарів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податку; або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.

Відповідно до підп. 7.2.6., п.7.2 ст. 7 цього Закону податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту.

У разі відмови з боку постачальника товарів (послуг) надати податкову накладну або при порушенні ним порядку її заповнення отримувач таких товарів (послуг) має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву зі скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум цього податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку внаслідок придбання таких товарів (послуг).

Судом не встановлено, позивачем не доведено подання ТОВ "Незалежність" податкових накладних при поданні звітності до податкового органу.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що посадові особи ТОВ "Незалежність" та ВАТ "Теофіпольський цукровий завод" працювали в одному сегменті ринку в якому існують налагоджені стабільні зв'язки та учасники якого були обізнані стосовно один одного. Тому суд приходить до висновку, що підприємствами заключено договір комісії без мети реального настання правових наслідків, з метою заниження об'єкту оподаткування.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що висновки відповідача про те, що позивачем порушено пп. 3.1.1 п. 3.1 статті 3 та пп. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» в результаті чого завищено суму податкового кредиту, відображену в деклараціях, на суму 26339 грн. 00 коп. є обґрунтованими та такими, що підтверджуються матеріалами справи, а податкове повідомлення-рішення № 0000302301/1 від 25.10.2010 року прийняте законно та правомірно, обґрунтування позовних вимог на які посилається позивач є безпідставним та не ґрунтується на нормі закону, що є підставою для відмови в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст. 3, 7 Закону України "Про податок на додану вартість",-

П О С Т А Н О В И В:

в задоволені позову товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежність" про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000302301/1 від 25.10.2010 року відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Повний текст постанови виготовлено 11 лютого 2011 року

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" СуддяВ.М. Касап