Постанова № 14424059, 15.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 березня 2011 року Справа № 2а-1864/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Ковальової Т.І.

при секретарі Сіряцькому А.С.

За участю

представників сторін:

від позивача: Кривошей А.М.

від відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державної податкової інспекції в Станично-Луганському районі Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

02 березня 2011 року до суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції в Станично-Луганському районі Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач пояснив, що суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_2 зареєстрований як платник податків в ДПІ в Станично - Луганському районі з 20.03.1997р., свідоцтво про державну реєстрацію Станично-Луганської РДА в Луганській області № 23760170000001119.

Відповідачем було обрано спрощену систему оподаткування. На підставі заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, відповідно до абз.1 п.2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 28 червня 1999 р. № 746/99, вид діяльності - оптова торгівля.

З 20.05.2010р. по 01.12.2010р. відповідач має непогашену суму зобов'язань по сплаті єдиного податку у сумі 1350,42 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив стягнути з відповідача 1350,42грн.

В судове засідання представник відповідача не зявився, був повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом установлено, що Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_2 (далі Відповідач) зареєстрований як платник податків в ДПІ в Станично - Луганському районі (далі ДПІ) з 20.03.1997р., свідоцтво про державну реєстрацію Станично-Луганської РДА в Луганській області № 23760170000001119 (а.с.14-15).

Відповідачем було обрано спрощену систему оподаткування. На підставі заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, відповідно до абз.1 п.2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 28 червня 1999 р. № 746/99 (далі по тексту -Указ Президента), вид діяльності - оптова торгівля (а.с. 12).

При взятті на облік в ДПІ Відповідачу було роз'яснено його права та обов'язки, строки подання податкової звітності та строки сплати податків, про що є особистий підпис підприємця.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Проте, оскільки правовідносини щодо наслідків несплати платником податків відповідачем у даній адміністративній справі - податкового боргу із земельного податку в сумі 1350,42 грн., виник до набрання чинності Податковим Кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI, суд вважає за необхідне застосувати норми раніше діючого законодавства в частині узгодження податкового боргу та нарахування пені.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України № 2181 (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин) податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п.п.5.2.2 цього пункту.

Згідно з п.п.5.4.1 п.5.4. ст.5 Закону України № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлений термін, визнається сумою податкового боргу.

Згідно абз.2 п. 2 Указу Президента ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Рішенням Станично - Луганській районної ради від 19.06.2007 р. № 15/3 встановлені ставки єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб. Ставка єдиного податку по виду діяльності - оптова торгівля встановлена у розмірі 200 грн.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України ( далі - Кодекс) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами і питань митної справи.

Пунктом 38.1 статті 38 Кодекс визначено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до абз.6 п.2 Указу Президента суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

П.1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи держав» податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування т сплати податків та зборів.

Згідно п.11 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Також, у судовому засіданні встановлено, що позивачем - ДПІ в Станично-Луганському районі Луганської області вжито заходів для погашення податкового боргу. Так, 24.02.2010 року позивачем було направлено першу податкову вимогу №1/78 Відповідачу та від 29.03.2010 року - другу податкову вимогу №2/165. (а.с.6,9).

Як зазначено раніше податкові вимоги вручено відповідачу ще у 2010 році, з цього періоду відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, у звязку з чим вказані податкові вимоги не втратили своєї юридичної сили.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд дійшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України „ Про систему оподаткування” суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Станично-Луганському районі Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2, код ДРФО НОМЕР_1. на суму 1350,42 грн. в рахунок погашення податкового боргу з єдиного податку на користь місцевого бюджету р/р № 34212379700313, код платежу 16050201, одержувач УДК у Станично-Луганському районі ГУДКУ в Луганській області, код одержувача 24048187, МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складений 21 березня 2011 року.

СуддяТ.І. Ковальова