Постанова № 14423711, 24.03.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2011 р. справа № 2а/0570/3448/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Буряк І. В.

при секретаріБеспалько Г.Г.

за участю представників сторін:

позивачаГой В.П. (дов.)

Харченко Є.В. (дов.)

відповідача:Рябошапка Д.С. (дов.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку

до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз»

про стягнення коштів за податковим боргом з податку на прибуток з рахунків платника податків

ВСТАНОВИВ:

Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку (надалі позивач, СДПІ у м. Донецьку) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» (надалі відповідач, ВАТ «Донецькміськгаз») про стягнення на користь Державного бюджету України з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» (ЄДРПОУ 03361081; 83001, м.Донецьк, пр-т. Театральний, 1) кошти за податковим боргом з податку на прибуток у розмірі 6779314,00 грн. (рахунок №31119002700002, код платежу 11020100, отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, ЄДРПОУ 23977045, банк ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016) з рахунків платника податків у банках.

Позов мотивовано наявністю у ВАТ «Донецькміськгаз» податкового боргу по самостійно узгодженому податковому зобовязанню з податку на прибуток підприємств, що підлягає примусовому стягненню.

Відповідач надав письмові заперечення на позовну заяву, згідно якої просив відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що з 01.01.2011р. позивач мав керуватися нормами Податкового кодексу України, у тому числі щодо направлення податкової вимоги, а посилання позивача на наявні у матеріалах справи податкові вимоги та рішення про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів є безпідставним, оскільки вони прийняті на підставі Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Також, відповідачем надана заява про встановлення способу та порядку виконання рішення, згідно якої, з урахуванням доповнення від 22.03.2011р. та уточнення від 23.03.2011р. до зазначеної заяви, відповідач просить у випадку задоволення позовних вимог встановити порядок виконання рішення шляхом розстрочення ВАТ «Донецькміськгаз» виконання судового рішення по адміністративній справі № 2а/0570/3448/2011 на 120 місяців, починаючи з 01.05.2011р.

Представник відповідача у судовому засіданні від 24.03.2011р. проти задоволення позовних вимог заперечував та просив у разі їхнього задоволення задовольнити заяву про встановлення способу та порядку виконання рішення.

Представники позивача у судовому засіданні від 24.03.2011р. позов підтримали та просили суд його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Також представники позивача заперечували проти задоволення заяви про встановлення способу та порядку виконання рішення.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

ВАТ «Донецькміськгаз» зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради у якості юридичної особи, ідентифікаційний код 03361081, місцезнаходження 83001, Донецька область, м. Донецьк, проспект Театральний, б.1, про що зазначено у відповідному свідоцтві серія А01 №435941, та знаходиться на обліку у СДПІ у м. Донецьку, про що зазначено у відповідній довідці від 22.07.2010р. №101/10/29-14-2.

09.02.2011р. ВАТ «Донецькміськгаз» подано до СДПІ у м. Донецьку декларацію (№9006881786) з податку на прибуток підприємства за 2010 рік, якою визначено суму податкового зобовязання за звітний період у розмірі 6779314,00 грн.

Позивач зазначає, що у встановлені строки ВАТ «Донецькміськгаз» не сплатило узгоджену суму податку на прибуток підприємств у розмірі 6779314,00 грн., на підтвердження чого наданий зворотний бік облікової картки платника відповідача (платіж податок на прибуток приватних підприємств) станом на 03.03.2011р.

Вказані обставини відповідачем не спростовуються.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

07.12.2001р. відповідачем була отримана податкова вимога від 03.12.2001р. №2/68, про що свідчить відповідне повідомлення про вручення поштового відправлення.

Таким чином, станом на 01.01.2011р. та на момент звернення позивачем із цим позовом до суду, ВАТ «Донецькміськгаз» мало податковий борг, що підлягав примусовому стягненню, а тому, посилання відповідача на необхідність надсилання нової податкової вимоги, прийнятої не підставі Податкового кодексу України, є необґрунтованими.

Вказана обставина відповідачем не спростовується.

На підставі наведеного, Суд вбачає наявність передбачених чинним законодавством підстав для стягнення коштів з рахунків ВАТ «Донецькміськгаз» у банках, обслуговуючих відповідача, у розмірі суми податкового боргу з податку на прибуток підприємств за декларацією №9006881786 - 6779314,00 грн.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Також, суд вбачає за необхідне зазначити наступне.

У наданій відповідачем заяві про встановлення порядку та способу виконання рішення останній посилається на те, що за 2010р. ВАТ «Донецькміськгаз» не має чистого прибутку, а має лише збитки у розмірі 6614000,00 грн., що підтверджується звітом про фінансові результати за 2010р. Відповідач зазначає, що кредиторська заборгованість ВАТ «Донецькміськгаз» перевищує дебіторську заборгованість на 26108000,00 грн.

Відповідач посилається, що у разі негайного виконання судового рішення ВАТ «Донецькміськгаз» буде не в змозі обслуговувати газові мережі м. Донецька, оскільки не буде коштів на купівлю палива для автомобілів аварійно-диспетчерської служби, купівлі необхідних матеріалів для поточного ремонту газових мереж.

Також, відповідач зазначає, що вказане призведе до неможливості закуповувати природний газ для потреб виробничої сфери, бюджетних установ та населення міста Донецька.

Частиною першою ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Враховуючи викладене, Суд дійшов до висновку щодо необхідності встановлення порядку виконання рішення шляхом розстрочення стягнення з відповідача суми податкового боргу з податку на прибуток підприємств у розмірі 6779314,00 грн. на 120 місяців.

Нормою ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» задовольнити повністю.

Стягнути на користь Державного бюджету України з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» (ЄДРПОУ 03361081; 83001, м.Донецьк, пр-т. Театральний, 1) кошти за податковим боргом з податку на прибуток у розмірі 6779314 (шість мільйонів сімсот сімдесят девять тисяч триста чотирнадцять) гривень 00 копійок (рахунок №31119002700002, код платежу 11020100, отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, ЄДРПОУ 23977045, банк ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016) з рахунків платника податків у наступних банках:

- ПАТ «Альфа-Банк» у м. Києві МФО 300346 рахунок №26004010201602;

- ПАТ «Альфа-Банк» у м. Києві МФО 300346 рахунок №26005010201601;

- ФАБ «Південний» в м. Луганську МФО 304999 рахунок №26035310018501;

- ПАТ «ВТБ Банк» МФО 321767 рахунок №26005302021363;

- ПАТ «ВТБ Банк» МФО 321767 рахунок №26006301021363;

- АТ «Укрексімбанк» МФО 322313 рахунок №26008010043562;

- Донецьк.ОФ ПАТ «УСБ» м. Донецьк МФО 334011 рахунок №26066150007561;

- Київська філія ПАТ ПІБ в м. Донецьк МФО 334271 рахунок №26005301534297;

- Філія «Гол.Упр. ПАТ ПІБ в Донецькій області» МФО 334635 рахунок №26003302748505;

- ФДонецьке Обласне УП ВАТОЩАД м. Донецьк МФО 335106 рахунок №26024302329;

- ПАТ «Мегабанк», м.Харків МФО 351629 рахунок № 2603304001;

- ГУДКУ у Донецькій області МФО 834016 рахунок №37126001001584.

2. Заяву Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» про встановлення порядку та способу виконання рішення задовольнити.

Встановити порядок виконання судового рішення шляхом розстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2011 року у справі №2а/0570/3448/2011 на 120 (сто двадцять) місяців, починаючи з квітня 2011 року, шляхом сплати Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» суми боргу у розмірі 6779314 (шість мільйонів сімсот сімдесят девять тисяч триста чотирнадцять) гривень 00 копійок по 56494 (пятдесят шість тисяч чотириста девяносто чотири) гривні 29 (двадцять девять) копійок щомісячно, до повного погашення зазначеної суми боргу з останнім платежем у розмірі 56493 (пятдесят шість тисяч чотириста девяносто три) гривні 49 (сорок девять) копійок у березні 2021 року.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України

4. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 24 березня 2011 року, повний текст виготовлено 29 березня 2011 року.

5. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягомдесяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Буряк І. В.