Ухвала суду № 14413133, 03.03.2011, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 УХВАЛА Справа № 14/5703.03.11 за позовомЗаступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі: Державного комітету України із земельних ресурсів до 1. Київської міської ради,

2. Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації),

3. Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу «Харчомашовець»,

4. Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація»,

5. Товариства з обмеженою відповідальністю «Тестбуд»

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів

ОСОБА_1

провизнання недійсними рішення органу місцевого самоврядування та державних актів на право власності на землю, визнання відсутності права власності на землю, відновлення становища, яке існувало до порушення права.

Суддя: Мельник С.М.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів звернувся до господарського суду міста Києва з позовною заявою до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу «Харчомашовець», Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація», Товариства з обмеженою відповідальністю «Тестбуд», в якій просив:

- визнати недійсним з моменту прийняття рішення Київської міської ради від 01.10.2007 р. № 356/3190 «Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу «Харчомашовець»для житлової забудови на вул. Лісничій у Голосіївському районі м. Києві»;

- визнати недійсними видані Обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу «Харчомашовець»державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 006292, серії ЯЖ № 006293, зареєстровані 08.01.2008 р. Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00199 та № 07-8-00200;

- визнати недійсними видані Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація»державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 030300 та серії ЯЖ № 920173, зареєстровані 30.10.2008 р. і 09.07.2009 р. відповідно Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00261 та № 07-8-00301;

- визнати недійсним виданий Товариству з обмеженою відповідальністю «Тестбуд»державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 011945, зареєстрований 08.09.2010 р. Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00389;

- визнати відсутність у Обслуговуючого кооперативу житловому кооперативу «Харчомашовець», Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація»і Товариства з обмеженою відповідальністю «Тестбуд»права власності на земельні ділянки, що розташовані за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва, площею 55,9336 га, кадастровий номер 8000000000:90:335:0040, вартістю за нормативною грошовою оцінкою 103449025,40 грн., площею 28,3789 га, кадастровий номер 8000000000:90:335:0041, вартістю за нормативною грошовою оцінкою 63505863,31 грн.;

- зобовязати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) внести до автоматизованої системи державного земельного кадастру відомості про право власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради на земельні ділянки, що розташовані за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва, площею 55,9336 га, кадастровий номер 8000000000:90:335:0040, вартістю за нормативною грошовою оцінкою 103449025,40 грн., площею 28,3789 га, кадастровий номер 8000000000:90:335:0041, вартістю за нормативною грошовою оцінкою 63505863,31 грн.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 03.03.2011 р. порушено провадження у справі та призначено справу до розгляду.

Крім того, Заступник Генерального прокурора України в позовній заяві просив вжити заходів до забезпечення позову у даній справі, а саме:

- накласти арешт на земельні ділянки, що розташовані за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва, площею 55,9336 га, кадастровий номер 8000000000:90:335:0040, площею 28,3789 га, кадастровий номер 8000000000:90:335:0041, площею 1,5 га, кадастровий номер 8000000000:90:335:0050;

- заборонити Обслуговуючу кооперативу житловому кооперативу «Харчомашовець», Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація»і Товариству з обмеженою відповідальністю «Тестбуд»та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії з вищеназваними земельними ділянками, в тому числі укладати договори, вчиняти інші правочини стосовно цих земельних ділянок;

- заборонити Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо визначених земельних ділянок.

Дана заява прокурора обґрунтована тим, що право власності на спірні земельні ділянки, посвідчені державними актами, виданими ОКЖК «Харчомашовець», ТОВ «Будівельна асоціація»і ТОВ «Тестбуд», які є чинними, що може дозволити подальше відчуження цих земель, що утруднить або зробить неможливим виконання рішення суду по даній справі.

Забезпечення позову, за своєю правовою природою, є засобом запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів держави, територіальних громад, юридичних або фізичних осіб.

У відповідності до ст. 66 ГПК України, господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Отже, із змісту зазначеної норми вбачається, що підставою для вжиття заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення про те, що невжиття заходів до забезпечення позову у подальшому утруднить або зробить неможливим виконання рішення господарського суду у разі задоволення заявлених вимог.

Позов, згідно ч. 1 ст. 67 ГПК України, забезпечується накладанням арешту на майно або грошові суми, що належать відповідачеві; забороною відповідачеві вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору.

Оцінка обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів забезпечення позову повинна здійснюватися з урахуванням розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення права (інтересу), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, господарський суд має враховувати наявність звязку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у звязку із вжиттям заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; зясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

При встановленні зазначеної відповідності слід враховувати, що вжиті заходи не повинні перешкоджати господарській діяльності юридичної особи або фізичної особи, яка здійснює таку діяльність і зареєстрована відповідно до закону як підприємець.

Особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна довести адекватність засобу забезпечення позову. При цьому, обовязок доказування покладається на особу, яка подала заяву про забезпечення позову. Доказування повинно здійснюватися за загальними правилами відповідно до ст. 33 ГПК України, яка передбачає обовязковість подання доказів наявності фактичних обставин, з якими повязується застосування певного заходу до забезпечення позову.

Предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, що кореспондує зі способами захисту порушеного прав. Предмет позову повинен мати правовий характер і випливати з певних матеріально-правових відносин.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у даній справі є визнання недійсними рішення Київської міської раді про передачу земельних ділянок по вул. Лісничій у Голосіївському районі м. Києва у власність, та державних актів на право власності на вказані земельні ділянки, які були видані відповідно ОКЖК «Харчомашовець», ТОВ «Будівельна асоціація»і ТОВ «Тестбуд». Таким чином, вказані особи як власники не позбавлені можливості в будь-який момент здійснити відчуження спірних земельних ділянок, що утруднить та унеможливить виконання рішення суду у даній справі у разі задоволення позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви прокурора про вжиття заходів до забезпечення позову, оскільки невжиття таких заходів може у майбутньому утруднити виконання рішення суду, та що заявлені заходи є співрозмірними із заявленими позивачем вимогами.

Керуючись ст.ст. 65-67, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Заступника Генерального прокурора України про забезпечення позову задовольнити.

2. Вжити заходи до забезпечення позову.

3. Накласти арешт на земельну ділянку площею 55,9336 га, кадастровий номер 8000000000:90:335:0040, що розташована за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва.

4. Накласти арешт на земельну ділянку площею 28,3789 га, кадастровий номер 8000000000:90:335:0041, що розташована за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва.

5. Накласти арешт на земельну ділянку площею 1,5 га, кадастровий номер 8000000000:90:335:0050, що розташована за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва.

6. Заборонити Обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу «Харчомашовець»(03150, м. Київ, вул. Предславинська, 39, оф. 125, код 35196497), Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація»(02156, м. Київ, вул. Братиславська, 8, код 35734790), Товариству з обмеженою відповідальністю «Тестбуд»(02166, м. Київ, вул. Жукова, 26, код 37053545) та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо відчуження будь-яким способом земельної ділянки площею 55,9336 га, кадастровий номер 8000000000:90:335:0040, що розташована за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва.

7. Заборонити Обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу «Харчомашовець»(03150, м. Київ, вул. Предславинська, 39, оф. 125, код 35196497), Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація»(02156, м. Київ, вул. Братиславська, 8, код 35734790), Товариству з обмеженою відповідальністю «Тестбуд»(02166, м. Київ, вул. Жукова, 26, код 37053545) та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо відчуження будь-яким способом земельної ділянки площею 28,3789 га, кадастровий номер 8000000000:90:335:0041, що розташована за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва.

8. Заборонити Обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу «Харчомашовець»(03150, м. Київ, вул. Предславинська, 39, оф. 125, код 35196497), Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна асоціація»(02156, м. Київ, вул. Братиславська, 8, код 35734790), Товариству з обмеженою відповідальністю «Тестбуд»(02166, м. Київ, вул. Жукова, 26, код 37053545) та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо відчуження будь-яким способом земельної ділянки площею 1,5 га, кадастровий номер 8000000000:90:335:0050, що розташована за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва.

9. Заборонити Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код 26199097) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки площею 55,9336 га, кадастровий номер 8000000000:90:335:0040, що розташована за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва.

10. Заборонити Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код 26199097) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки площею 28,3789 га, кадастровий номер 8000000000:90:335:0041, що розташована за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва.

11. Заборонити Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код 26199097) будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки площею 1,5 га, кадастровий номер 8000000000:90:335:0050, що розташована за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва.

СуддяС.М. Мельник