Постанова № 14406987, 16.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 березня 2011 року Справа № 2а-1414/11/1270 11 год. 30 хв. м. Луганськ Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Стахановської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Субєкту підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

15.02.2010 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Стахановської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Субєкту підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1640,00 грн. відповідно до рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000222308 від 14.09.2010 за порушення Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

Ухвалою від 16 лютого 2011 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.

Відповідачем, у строк, встановлений частиною 3 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, не подано до суду заперечень проти позову. Ухвала про відкриття скороченого провадження та пам`ятка про права та обовязки направлена відповідачу на адресу: 94000, Луганська область, м. Стаханов, вул. Майська, 54, та отримана ОСОБА_1 особисто 04.03.2011, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 23)

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 зареєстрована у якості фізичної особи підприємця 10.10.1995 виконавчим комітетом Стахановської міської ради Луганської області за № 23920170000000576, ідентифікаційний код НОМЕР_2, а також взята на облік як платник податків Стахановською обєднаною державною податковою інспекцією в Луганській області. (а.с. 9)

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" фахівцями Стахановської ОДПІ в Луганській області 08.09.2010 проведено перевірку господарської одиниці «магазин», що розташована за адресою: АДРЕСА_1, та належить ОСОБА_1.. Результати перевірки оформлені актом від 08.09.2010 № 0370/12/04/23/НОМЕР_2.

Перевіркою, встановлено, що на господарській одиниці «магазин», розташованому за адресою: АДРЕСА_1, не використовувалась при здійсненні розрахункових операцій розрахункова книжка, чим порушено п. 5 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 01 06 2000 № 1776-ІІІ, з змінами та доповненнями (далі - Закон № 1776). Також перевіркою встановлено невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків, що порушує вимоги п. 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг". Сума невідповідності склала 549,00 грн.. (а.с. 6-7)

Спеціальним законом який визначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг є Закон України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР (далі за текстом Закон № 265/95-ВР).

Стаття друга Закону № 265/95-ВР визначає розрахункову операцію як приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг), видачу готівкових коштів за повернутий покупцем товар (ненадану послугу), а у разі застосування банківської платіжної картки - оформлення відповідного розрахункового документа щодо оплати в безготівковій формі товару (послуги) банком покупця або, у разі повернення товару (відмови від послуги), оформлення розрахункових документів щодо перерахування коштів у банк покупця.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3, 5, 6 та 13 статті 3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України; забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідальність за порушення вимог Закону № 265/95-ВР встановлена статтею 17 цього Закону. Зокрема, згідно пункту другому зазначеної статті до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій. Пунктом першим цієї статті передбачена відповідальність у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки. Пунктом шостим цієї статті передбачена відповідальність у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну.

Виходячи із зазначених норм Закону № 265/95-ВР та на підставі акту перевірки від 08.09.2010 № 0370/12/04/23/НОМЕР_2 позивачем прийнято рішення про застосування до ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій № 0000222308 від 14.09.2010 на загальну суму 3040,00 грн. (а.с.5).

Рішення Стахановської ОДПІ в Луганській області № 0000222308 від 14.09.2010 про застосування до ОСОБА_1. штрафних санкцій у сумі 3040,00 грн. відповідачем у справі отримано 14.09.2010 (а.с.5), у встановленому порядку не оскаржено.

В період з вересня по грудень 2010 року та січень 2011 року СПД ФО Рябко Інна Костянтинівна за рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000222308 від 14.09.2010 добровільно сплатила 1400,00 грн. штрафних санкцій, отже сума .що підлягає стягненню 1640,00 грн. (3040,00 грн.-1400,00 грн.=1640,00 грн.).

Наявність заборгованості зі сплати штрафних санкцій за рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000222308 від 14.09.2010 у сумі 1640,00 грн. підтверджена обліковою карткою. (а.с. 11-12)

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Стахановської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (94000, Луганська область, АДРЕСА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_2) до державного бюджету України на розрахунковий рахунок 31116104700085, МФО 804013, УДК в м. Стаханові в Луганській області, код 24046662, ГУДКУ Луганської області, штрафні (фінансові) санкції у сумі 1640,00 грн. (одна тисяча шістсот сорок грн. 00 коп.)

Копію постанови надіслати сторонам невідкладно.

Постанова набирає законної сили у порядку визначеному ст.254 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною

СуддяТ.В. Смішлива