Постанова № 14406922, 15.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 березня 2011 року Справа № 2а-1930/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Смішливої Т.В.

при секретарі судового засідання Любімовій Г.Ю.,

за участю представників сторін:

від позивача:Дерік Л.В., дов. № 9/07-25 від 14.01.2011

від відповідача:Степаненко О.С., дов. № 01/4-10-92 від 04.02.2011

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

03.03.2011 Первомайський міський центр зайнятості (далі позивач або Центр зайнятості) звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з Державного підприємства «Первомайськвугілля» (далі відповідач або ДП «Первомайськвугілля») заборгованість зі страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у сумі 81421,10 грн., серед яких недоїмка складає 64803,29 грн. та пеня 16617,81 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач не здійснює своєчасні розрахунки з Первомайським міським центром зайнятості та допустився заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у вищезазначеному розмірі.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, позов просив задовольнити повністю.

Представник відповідача позовні вимоги визнав частково, пояснив, що у січні 2011 року підприємство частково сплатило страхові внески за грудень 2010 року всього на суму 70302,42 грн. Так як за грудень 2010 року розмір страхових внесків становить 70255,85 грн., то 46,57 грн. повинно бути враховано на погашення існуючої у підприємства недоїмки.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач Державне підприємство «Первомайськвугілля» є юридичною особою, що підтверджується довідкою за № 32270 від 24.03.2003 про внесення до єдиного державного реєстру підприємств організацій України, ідентифікаційний код 32320594 (а.с. 13)

Державне підприємство «Первомайськвугілля» у своєму складі має відокремлений підрозділ шахта «Тошківська» Державного підприємства «Первомайськвугілля» без права юридичної особи (а.с. 14).

Враховуючи, що відокремлений підрозділ шахта «Тошківська» Державного підприємства «Первомайськвугілля» не має статусу юридичної особи відповідачем у справі Первомайський міський центр зайнятості правомірно визначив ДП «Первомайськвугілля».

Відокремленим підрозділом шахта «Тошківська» Державного підприємства «Первомайськвугілля» у січні 2011 року подано до Первомайського міського центру зайнятості розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік, у якій самостійно визначено суму недоїмки зі страхових внесків у розмірі 433348,52 грн. та пені у розмірі 22969,46 грн. (а.с. 9)

При розгляді справи по суті судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що частково недоїмка зі страхових внесків у сумі 368545,23 грн. та пеня у розмірі 6351,65 грн., а всього заборгованість у сумі 374896,88 грн. стягнута постановою Луганського окружного адміністративного суду від 26.01.2010 у справі № 2а-27108/09/1270 (а.с. 10-11)

Таким чином, заборгованість відокремленого підрозділу шахта «Тошківська» Державного підприємства «Первомайськвугілля» до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття щодо якої не вирішено питання про стягнення становить 81421,10 грн., серед яких недоїмка складає 64803,29 грн. та пеня 16617,81 грн. (433348,52 грн. - 368545,23 грн. та 22969,46 грн. - 6351,65 грн.)

Наявність зазначеної заборгованості підтверджена також актом перевірки від 02.12.2010 № 265 правильності нарахування та своєчасності перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття між Відокремленим підрозділом шахта «Тошківська» Державного підприємства «Первомайськвугілля» і Первомайським міським центром зайнятості та розрахунками до нього, підписаними посадовими особами відокремленого підрозділу без заперечень. (а.с. 4-6)

Разом з цим, під час розгляду справи представником відповідача надано суду копії платіжних доручень від 27.01.2011 № 14 на суму 45454,00 грн. та № 12 на суму 17045,00 грн., а також від 28.01.2011 № 36 на суму 2162,26 грн. та № 38 на суму 5641,16 грн., а всього на суму 70302,42 грн. Згідно призначення платежу вказана сума перерахована як страхові внески за грудень 2010 року. (а.с. 26-29)

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік (рядок 25) сума страхових внесків, строк сплати яких не настав (страхові внески за грудень 2010 року) становить 70255,85 грн.

Враховуючи, що відповідачем сплачено у січні 2010 року 70302,42 грн. як внески за грудень 2010 року, тобто більш ніж фактично нараховано внесків, сума у розмірі 46,57 грн. повинна бути зарахована в рахунок погашення недоїмки за 2010 рік.

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», роботодавець зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Статтею 12 вказаного Закону функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центри зайнятості.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п..9.7 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходжень до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18.12.2000р., зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16.01.2001 № 30/5221, не сплачені в строк страхові внески і пеня стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку, незалежно від результатів фінансово господарської діяльності, на підставі акту ненормативного характеру (рішення) директора обласного центру зайнятості.

Враховуючи те, що заборгованість у розмірі 81421,10 грн., серед яких недоїмка складає 64803,29 грн. та пеня 16617,81 грн., відповідачем станом на день розгляду справи сплачена частково у розмірі 46,57 грн. то залишок несплаченої суми підлягає стягненню з державного підприємства «Первомайськвугілля» як юридичної особи.

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими однак підлягають частковому задоволенню з урахуванням здійсненої проплати, а тому стягненню підлягає заборгованість у сумі 81374,53 грн., у тому числі недоїмка у сумі 64756,72 грн.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони субєкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, повязані із залученням свідків та проведення судових експертиз.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Первомайського міського центру зайнятості задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства «Первомайськвугілля» (код 32320594) на користь Первомайського міського центру зайнятості заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (недоїмку) у сумі 64756,72 грн. та пеню у розмірі 16617,81 грн., а всього заборгованість у сумі 81374,53 грн. (вісімдесят одна тисяча триста сімдесят чотири грн. 53 коп.)

У задоволенні решти вимог відмовити за необґрунтованістю.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяТ.В. Смішлива