Ухвала суду № 1440206, 16.01.2008, Харківський апеляційний адміністративний суд

Україна

Харківський апеляційний адміністративний суд

Справа №2а-359/07                                         Головуючий 1 інстанції: Катунов В.В.

Категорія:                                                                             Доповідач: Філатов Ю.М.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2008 р.                                                 Справа № 22-а-419/2008

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С., Шевцова Н.В..

при секретарі Волошиній Я.В.

за участю представників:

позивача –  Мойсеєнко К.О.

відповідача – Галаган О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського  апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу відповідача, ДПІ у Київському районі м. Харкова, на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.07.2007р. по справі №2а-359/07

за позовом  ЗАТ «ЕЛАКС»

до ДПІ у Київському районі м. Харкова

про скасування податкових повідомлень – рішень

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив скасувати податкові повідомлення - рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова:

-№ 0002002302/0 від 25.12.2006р. ( №0002002302/1 від 22.0І.2007р., №0002002302/2 від 23.03.2007р.) про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 296 250,00 грн. (у т.ч. основний платіж 197 500,00 гри., фінансові санкції 98 750,00грн.),

- № 0001992302 від 25.12.2006р. ( №0001992302/1 від 22.01.2007р., №0001992302/2 від 23.03.2007р.) про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 237 000,00 грн. (у т.ч. основний платіж 158 000,00 грн., фінансові санкції 79 000,00грн.), посилаючись на порушення відповідачем норм чинного законодавств при прийнятті спірних рішень.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.07.2007р. по справі №2а-359/07 позов задоволений в повному обсязі.

   Не погоджуючись з постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.07.2007р. по справі №2а-359/07 відповідач, ДПІ у Київському районі м. Харкова, подав апеляційну скаргу, просить її скасувати та прийняти нову, якою в позові відмовити, вважає, що судом першої інстанції порушені норми матеріального права.

   Відповідач вважає, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 25.07.2007р. по справі №2а-359/07 прийнята у відповідності до вимог чинного законодавства, а тому підстави для її скасування відсутні.

   Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю – доповідача та представників сторін колегія суддів встановила, що підставою прийняття оскаржуваних повідомлень – рішень був  акт від 11.12.2006р. № 3505/23-2/22648813, складений за наслідками планової виїзної перевірки фінансово-господарської діяльності ЗАТ «ЕЛАКС» за період з 0І.04.2005р.по 30.06.2006р., в якому зроблені висновки про  порушення з боку позивача п.5.1 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 334/94-ВР від 28.12.1994р. зі змінами і доповненнями та п.п.7.4.1. п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додаткову вартість» № 168/97-ВР від 03.04.1997р

В акті проведений аналіз видів діяльності контрагентів ЗАТ «ЕЛАКС», штатного і кваліфікаційного складу їх працівників, на підставі чого зроблений висновок про завищення валових витрат за період, що перевіряється, на 790 000 тис. грн. у зв'язку з нездатністю (на думку відповідача) контрагентами ЗАТ «ЕЛАКС» виконати роботи за укладеними договорами.

Матеріали справи свідчать про те, що ЗАТ "ЕЛАКС" було укладено з ТОВ "Тавмант" договори на виконання робіт: від 15.03.05 № 112-05; від 27.05.05 № Е0782; від 24.06.05 № В 0795 та з ТОВ "Капітал-Сервіс-ХХІ" договір від 12.10.05 №20051210.

На думку відповідача  ТОВ "Тавмант" та "Капітал-Сервіс-ХХІ" не мають фахівців відповідної кваліфікації у достатній кількості для виконання робіт за вказаними договорами. Постановою господарського суду Харківської області від 01.06.06р. по справі Б -39/42-06 ТОВ "Тавмант" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Постановою господарського суду Харківської області від 21.09.06р. по справі № Б -39/111-06 ТОВ "Капітал-Сервіс-ХХІ" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру.

Зазначене, на думку відповідача, є порушенням п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" та п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість".

Колегія суддів вважає, що підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні виходячи з наступного.

Позивачем  було укладено з ТОВ "Тавмант" наступні договори: від 15.03.05 № 112-05 на виконання робіт по розробці схем електричних принципових та з'єднань для виготовлення низьковольтних комплектних пристроїв автоматизованої системи управління завантаження та шихтоподачі для реконструкції доменної печі; від 27.05.05 № Е0782 на виконання робіт по розробці конструкторської документації схем електричних принципових та з'єднань для виготовлення низьковольтних комплектних пристроїв листоправильної машини; від 24.06.05 № В 0795 на виконання робіт по розробці проектно технічної документації, схем електричних принципових для виготовлення низьковольтних комплектних пристроїв, та систему автоматизації технологічної лінії виробництва клінкеру. ЗАТ "ЕЛАКС" відповідно до актів виконаних робіт від 30.04.05, 29.07.05 було включено до складу валових витрат вартість виконаних робіт у загальному розмірі 610,0 тис. грн., а саме, в IIкварталі 2005 року - 295,0 тис. грн., в ІІІ кварталі 2005 року - 315,, тис. грн., та включено до складу податкового кредиту податок на додану вартість у загальному розмірі 122,0 тис. грн., а саме : в квітні 2005 року -59,0 тис. грн. (податкова накладна від 30.04.05 № 1151); в травні 2005 року -36,0 тис. грн. (податкові накладні від 27.05.05 № 1747, від 30.05.05 № 1830 та від 31.05.05 № 1881); в червні 2005 року - 27,0 тис. грн. (податкові накладні від 25.06.05 № 1912, від 24.06.05 № 1918). Висновок відповідача, що ТОВ "Тавмант" не має фахівців відповідної кваліфікації у достатній кількості для виконання зазначених робіт та посилання на постанову господарського суду Харківської області від 01.06.06 по справі Б - 39/42-06 згідно якої ТОВ "Тавмант" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру не є підставою для донарахування податку на прибуток та податку на додану вартість.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 20.07.07 р. ТОВ "Тавмант" засноване 18.01.2005 р. та 28.07.06 р. державна реєстрація припинена у зв'язку з визнанням ТОВ "Тавмант" банкрутом, Таким чином  на час укладення угод та, відповідно, за перевіряємий відповідачем період, ТОВ "Тавмант" знаходилось в єдиному державному реєстрі і мало повну правоздатність.

Отже посилання відповідача  в акті перевірки на те, що ЗАТ "ЕЛАКС" в порушення п. 5.1 ст, 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" до складу валових витрат було включено суму витрат у загальному розмірі 610,0 тис. грн., а саме, в ІІ кварталі 2005 року - 295,0 тис- грн., в IIIкварталі 2005 року -315,0 тис. грн., та в порушення п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" до складу податкового кредиту було включено ПДВ у загальному розмірі 122,0 тис. грн., а саме : в квітні 2005 року-59,0 тис. грн., в травні 2005 року - 36,0 тис. грн. та в червні 2005 року -27,0 тис. грн., є безпідставним і не ґрунтується ні на нормах закону, ні на фактичних обставинах.

Також, ЗАТ "ЕЛАКС" було укладено з ТОВ "Капітал-Сервіс-ХХІ" договір від 12.10.05р. №20051210 про надання послуг з проектування.

ЗАТ "ЕЛАКС", відповідно до акту виконаних робіт від 12.10.05р.,  було включено до складу валових витрат IVкварталу 2005 року вартість виконаних робіт у загальному розмірі 180,0 тис. грн., та включено до складу податкового кредиту листопада 2005 року податок на додану вартість у загальному розмірі 36,0 тис. грн. (податкова накладна від 28.11.05 № б/н).

Висновок відповідача, що ТОВ "Капітал-Сервіс-ХХІ" не має фахівців відповідної кваліфікації у достатній кількості для виконання зазначених робіт та посилання на Постанову господарського суду Харківської області від 21.09.06 по справі № Б - 39/111-06 про визнання ТОВ "Капітал-Сервіс-ХХІ" банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури не може вважатись належною  підставою для донарахування податку на прибуток та податку на додану вартість.

Відповідно до  довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 20.07.07 р. ТОВ "Капітал-Сервіс-ХХІ" засноване 18.08.2004 р. та 16.04.07р. державна реєстрація припинена у зв'язку з визнанням ТОВ "Капітал-Сервіс-ХХІ" банкрутом, тобто на час укладення угод, за перевіряємий відповідачем період, та навіть на дату складання акту перевірки, ТОВ "Капітал-Сервіс-ХХІ" знаходилось в єдиному державному реєстрі і мало повну правоздатність.

Колегія суддів вважає, що  відповідачем безпідставно  зроблений висновок  щодо  порушення позивачем п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" по факту включення до складу валових витрат IVкварталу 2005 року суму витрат у розмірі 180,0 тис. грн., та порушення п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" по факту віднесення до складу податкового кредиту листопада 2005 року ПДВ у загальному розмірі 36,0 тис. грн.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України "Про оприбуткування прибутку підприємств" валові витрати виробництва та обігу - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Згідно п. 5.3.9. ЗУ „Про оподаткування прибутку підприємств" не належать до складу валових витрат будь-які витрати, які не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.

Матеріали справи свідчать про те, що господарські операції ЗАТ "ЕЛАКС" з ТОВ «Капітал-Сервіс-ХХІ» і ТОВ «Тавмант» у повному обсязі підтверджені первинними документами, визначеними законодавством, підстави для виключення зі складу валових витрат суми 790,00 тис. грн. відсутні.

Відповідно до  п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", (в редакції, що була чинною до 25.03.2005 року) податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва (обігу) та основних фондів чи нематеріальних активів, що підлягають амортизації.

Відповідно до п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", (в редакції, що набрала чинності 25.03.2005 року) податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8' цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з : придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Відповідно до  п. 7.2.4. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.

ТОВ «Капітал-Сервіс-ХХІ»  і ТОВ «Тавмант» на час укладення угод з нашим

підприємством були належним чином зареєстровані як платники податку на додану вартість.

Відповідно до 7.4.5. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Податковий кредит по ПДВ за угодами ЗАТ "ЕЛАКС" з ТОВ «Капітал-Сервіс-XXI» і ТОВ «Тавмант» за період, що перевірявся, цілком підтверджений приєднаними до матеріалів справи копіями податкових накладних і відповідачем ці обставини  не спраостовуються.

Згідно п. 2.14 Акту від 11.12.2006р. № 3505/23-2/22648813, перевіркою не виявлено взаємовідносини із суб'єктами господарювання, які припинили діяльність на підставі рішення суду, або договори, первинні та інші документи яких визнано судом недійсними.

Угоди ЗАТ "ЕЛАКС" з ТОВ «Капітал-Сервіс-ХХІ» і ТОВ «Тавмант» у суді не оскаржені.

Згідно п. 2 ст. 71 КАСУ в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У даному випадку  відповідач не довів правомірність прийнятих ним спірних рішень.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанціїправильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, керуючись ст.. ст.. 160,167, 195, 196, 198, 200, 205 ,206, 209, 254 КАС України

ухвалила:

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.07.2007р. по справі №2а-359/07 залишити без змін.

Апеляційну скаргу відповідача, ДПІ у Київському районі м. Харкова, на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.07.2007р. по справі №2а-359/07 залишити без задоволення.

Роз’яснити сторонам, що вони мають право подати касаційну скаргу на дану ухвалу до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Справу направити до суду першої інстанції

Повний текст ухвали виготовлений 21.01.2008 р.

Головуючий суддя                        підпис                               Філатов Ю.М.

                     Судді                        підпис                               Водолажська Н.С.

                                                       підпис                               Шевцова Н.В.

Згідно з оригіналом

Суддя                                                                                        Ю.М. Філатов