Постанова № 14397642, 22.03.2011, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Вступна та резолютивна частини

м. Миколаїв.

22.03.2011 р. справа № 2а-852/11/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Продана Ю.І., при секретарі судового засідання Ополинському О.В.,

за участю представника

прокуратури: Брезіцького В.С. (посвідчення від 05.08.2008 р. № 97);

позивач: не з'явився:

відповідач: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомОчаківського міжрайонного прокурора,

вул. Леніна, 2а, м. Очаків, Миколаївська область, 57500 в інтересах держави в особіОчаківського міськрайонного центру зайнятості Миколаївської області, вул. Леніна, 1, м. Очаків, Миколаївська область, 57500 доТовариства з обмеженою відповідальністю Санаторій "Золотий колос", вул. 60 років СРСР, 7, м. Очаків, 57500 простягнення заборгованості в сумі 5822,29 грн.,

керуючись статтями 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Санаторій "Золотий колос" (57500, Миколаївська область, м. Очаків, вул. 60 років СРСР, 7, ЄДРПОУ 22440107, р/р 26009301433982 у філії "Відділення Промінвестбанку в м. Миколаїв", МФО 326438) на користь Очаківського міськрайонного центру зайнятості Миколаївської області (57500, Миколаївська область, вул. Леніна, 1, код 22441236, р/р 37178302300008 ГУДКУ Миколаївської області, МФО 826013) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за 2010 рік у сумі 5822 (п'ять тисяч вісімсот двадцять дві) грн. 29 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя Ю.І. Продан

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

22.03.2011 р. справа № 2а-852/11/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Продана Ю.І., при секретарі судового засідання Ополинському О.В.,

за участю представника

прокуратури: Брезіцького В.С. (посвідчення від 05.08.2008 р. № 97);

позивач: не з'явився:

відповідач: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомОчаківського міжрайонного прокурора,

вул. Леніна, 2а, м. Очаків, Миколаївська область, 57500 в інтересах держави в особіОчаківського міськрайонного центру зайнятості Миколаївської області, вул. Леніна, 1, м. Очаків, Миколаївська область, 57500 доТовариства з обмеженою відповідальністю Санаторій "Золотий колос", вул. 60 років СРСР, 7, м. Очаків, 57500 простягнення заборгованості в сумі 5822,29 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Очаківський міжрайонний прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Очаківського міськрайонного центру зайнятості Миколаївської області (далі - Центр) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Санаторій "Золотий колос" (далі - ТОВ) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за 2010 рік у сумі 5822,29 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач в порушення вимог, зокрема, статті 35 Закону України від 2 березня 2000 року № 1533-ІІІ "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття" (далі - Закон № 1533-ІІІ, у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) та пункту 5.6 Інструкції про порядок обчислення та сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 грудня 2000 року № 339 (далі - Інструкція), не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

У судовому засіданні представник прокуратури Миколаївської області позовні вимоги підтримав повністю та просив суд їх задовольнити повністю.

Представник Центру в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідач у судове засідання також не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, судом визнано за можливе розглянути справу за відсутності представників Центру і ТОВ на підставі наявних у справі доказах.

У судовому засіданні 22.03.2011 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши пояснення представника прокуратури Миколаївської області, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Судом установлено і матеріалами справи підтверджено, що ТОВ є юридичною особою, зареєстрованою виконавчим комітетом Очаківської міської ради Миколаївської області та перебуває на обліку в Центрі як платник страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік, ТОВ самостійно визначено суму недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, а саме - 5822,29 грн.

Вказана заборгованість підтверджується також відповідним розрахунком про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до преамбули Закону № 1533-ІІІ, цей Закон, розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно з пунктом 4.2 Інструкції страхові внески нараховуються для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату доходу (прибутку) фізичним особам за виконання робіт (послуг) за договорами цивільно-правового характеру, які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань (пункт 5.6 Інструкції).

Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 19 Закону № 1533-ІІІ, розміри страхових внесків установлюються на календарний рік для роботодавця - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошове забезпечення військовослужбовців, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату доходу (прибутку) фізичним особам за виконання робіт (послуг) за договорами цивільно-правового характеру, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб;

Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 35 цього Закону, роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців (абзац 1 частини 1 статті 38 Закону № 1533-ІІІ).

Відповідно до частини 2 статті 12 Закону № 1533-ІІІ, функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно з частиною 2 статті 38 Закону № 1533-ІІІ, строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені, та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу.

Ураховуючи, що доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідачем не надано, позовні вимоги про стягнення з ТОВ заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за 2010 рік в сумі 5822,29 грн., підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з частиною 4 статті 94 КАС, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Санаторій "Золотий колос" (57500, Миколаївська область, м. Очаків, вул. 60 років СРСР, 7, ЄДРПОУ 22440107, р/р 26009301433982 у філії "Відділення Промінвестбанку в м. Миколаїв", МФО 326438) на користь Очаківського міськрайонного центру зайнятості Миколаївської області (57500, Миколаївська область, вул. Леніна, 1, код 22441236, р/р 37178302300008 ГУДКУ Миколаївської області, МФО 826013) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за 2010 рік у сумі 5822 (п'ять тисяч вісімсот двадцять дві) грн. 29 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя Ю.І. Продан

Повний текст постанови складено та підписано 22 березня 2011 року.