Постанова № 14397624, 17.03.2011, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Вступна та резолютивна частини

м. Миколаїв.

17.03.2011 р. справа № 2а-663/11/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Продана Ю.І., при секретарі судового засідання Ополинському О.В.,

за участю представника

позивача: Радкевич В.М. (довіреність від 04.01.11 № 3);

відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомВідділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Очаківському районі Миколаївської області, вул. Леніна, 12, м. Очаків, Миколаївська область, 57500 доБагатоцільового госпрозрахункового комунального підприємства "Сирена",

вул. Миру, 24, м. Очаків, Миколаївська область, 57500 простягнення недоїмки в сумі 4929,07 грн., керуючись статтями 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Багатоцільового госпрозрахункового комунального підприємства "Сирена" (57500, Миколаївська область, м. Очаків, вул. Миру, 24, код 32895454, р/р 26008020712001 МФ АКБ "Імекс Банк", МФО 326825) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювань України в Очаківському районі Миколаївської області (57500, Миколаївська область, м. Очаків, вул. Леніна, 12, код 25937096, р/р 37177017140322 в УДК в Миколаївській області, МФО 826013) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 4929 (чотири тисячі дев'ятсот двадцять дев'ять) грн. 07 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя Ю.І. Продан

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

17.03.2011 р. справа № 2а-663/11/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Продана Ю.І., при секретарі судового засідання Ополинському О.В.,

за участю представника

позивача: Радкевич В.М. (довіреність від 04.01.11 № 3);

відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомВідділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Очаківському районі Миколаївської області, вул. Леніна, 12, м. Очаків, Миколаївська область, 57500 доБагатоцільового госпрозрахункового комунального підприємства "Сирена",

вул. Миру, 24, м. Очаків, Миколаївська область, 57500 простягнення недоїмки в сумі 4929,07 грн., В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Очаківському районі Миколаївської області (далі - Відділення) звернулося до суду з позовом до Багатоцільового госпрозрахункового комунального підприємства "Сирена" (далі - Підприємство) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 4929,07 грн.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач в порушення вимог статті 45 Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (далі - Закон № 1105-ХІV, у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) страхові внески до Фонду не сплачує, у звязку з чим за ним утворилась заборгованість в сумі 4929,07 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив суд позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, у зв'язку з чим, судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

У судовому засіданні 17.03.2011 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ є юридичною особою, зареєстрованою Виконавчим комітетом Очаківської міської ради Миколаївської області та перебуває на обліку у Відділенні як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

У судовому засіданні представник позивача посилався на те, що в період з 1 жовтня 2008 року по 1 жовтня 2010 року відповідач не сплачував страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, у звязку з чим, у нього утворилася заборгованість у сумі 51045,49 грн. 3010,30 грн., що підтверджено доданою до матеріалів справи копією розрахункової відомості за ІV-ий квартал 2010 року.

Господарський суд Миколаївської області ухвалою від 25 травня 2010 року в справі № 5/71/10 відкрив провадження про банкрутство Підприємства, у зв'язку з чим Відділення після публікації оголошення у газеті "Голос України" від 12.06.2010 р. № 107, звернулося до суду із заявою про визнання конкурсних грошових вимог у сумі 46116,42 грн., тобто, різниця між загальною сумою недоїмки та сумою недоїмки, яку позивач просить стягнути у справі № 2а-663/11/1470, складає 4929,07 грн. (51045,49 - 46116,42 = 4929,07).

У добровільному порядку ТОВ вказану заборгованість не сплатило.

Надаючи правової оцінки цим обставинам та відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з такого.

Відповідно до преамбули Закону № 1105-ХІV, цей Закон визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві.

Згідно з положеннями статті 10 цього Закону, відповідач є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків (пункт 2 частини 2 статті 45 Закону № 1105-ХІV).

Відповідно до частинам 1, 3 статті 52 зазначеного Закону, страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону. За порушення порядку використання коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, несвоєчасне або неповне їх повернення, несвоєчасне подання або неподання встановленої звітності, подання недостовірної звітності щодо страхових коштів, несвоєчасне інформування Фонду соціального страхування від нещасних випадків про річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання, що сталися на підприємстві, про зміни технології робіт або виду діяльності підприємства страхувальник притягується до відповідальності згідно із законом.

Згідно з пунктом 8.1 пункту 8 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року № 36 (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), робочі органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів.

Спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку (частина 1 статті 55 Закону № 1105-ХІV).

Положенням "Про відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Очаківському районі Миколаївської області", затвердженого наказом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Миколаївській області від 6 червня 2007 року № 89 передбачено, що основним завданням Відділення, зокрема, є збирання страхових внесків, капіталізованих платежів, коштів з інших джерел, передбачених Законом про страхування від нещасного випадку.

З огляду на те, що відповідачем доказів, які б спростовували доводи позивача, до суду не подано, позовні вимоги Відділення про стягнення з Підприємства заборгованості зі сплати страхових внесків за ІV-ий квартал 2010 року в сумі 4929,07 грн., є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи, що спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Багатоцільового госпрозрахункового комунального підприємства "Сирена" (57500, Миколаївська область, м. Очаків, вул. Миру, 24, код 32895454, р/р 26008020712001 МФ АКБ "Імекс Банк", МФО 326825) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювань України в Очаківському районі Миколаївської області (57500, Миколаївська область, м. Очаків, вул. Леніна, 12, код 25937096, р/р 37177017140322 в УДК в Миколаївській області, МФО 826013) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 4929 (чотири тисячі дев'ятсот двадцять дев'ять) грн. 07 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя Ю.І. Продан

Повний текст постанови складено та підписано 21 березня 2011 року.